После шестилетнего застоя на рынке страхования строительно-монтажных рисков (СМР) страховщики возвращаются на стройки: Минстрой выпустил приказ, по которому в сметной стоимости объектов вновь появится строка о затратах на страхование. После ее исчезновения в 2014 году страховые компании потеряли рынок объемом в 40 млрд руб. Теперь их потенциальные сборы оцениваются лишь в 20 млрд руб. — новые тарифы будут существенно ниже ставок шестилетней давности.
Вступивший в силу 5 октября приказ Минстроя «Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства…» содержит рекомендуемый перечень работ и затрат, которые учитываются в сводном сметном расчете. Среди прочих в него включены затраты на страхование.
Речь идет о страховании строительно-монтажных рисков — расходы на него Минфин исключил приказом из смет строек в 2014 году.
Тогда власти заподозрили строителей в неумеренных тратах на страхование, и для экономии бюджета (за страхование госстроек платило государство) убрали их из смет. В результате, по словам гендиректора страхового брокера «РТ Страхование» Николая Галушина, большинство госстроек тогда остались без страховки — подрядчики оказались не готовы тратить на это свои средства. В случае аварии возникал риск банкротства подрядчика из-за отсутствия средств на восстановление поврежденного объекта. Госзаказчику же нужно было проводить новый конкурс — для выбора нового подрядчика по завершению строительства и устранению повреждений.
Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс говорит, что решение Минстроя «позволит повысить финансовую устойчивость строительных подрядчиков, что, безусловно, крайне важно в текущих условиях». По его словам, финансовое состояние большинства строительных подрядчиков таково, что при наступлении сколько-нибудь значимого убытка компенсировать его или достроить объект за свой счет они не смогут, что «с большой вероятностью приводит к банкротству подрядчика и зачастую — к срыву сроков всего строительства, к финансовым потерям для госзаказчиков».
По словам Николая Галушина, до решения Минфина размер рынка страхования СМР достигал 40 млрд руб. в год и значительная часть этой суммы приходилась на госстройки.
«Сейчас рынок может получить 10-20 млрд руб. дополнительных страховых премий»,— оценивает он. Такая разница объясняется новыми реалиями. «По сути, раньше риски СМР страховали не застройщики, а подрядчики,— пояснил “Ъ” собеседник на рынке.— Им было выгодно завышать сметы, в итоге на страхование отводилось до 2% затрат на стройку при рыночных тарифах в десятые доли процента». Теперь застройщик обязан при жилищном строительстве размещать деньги дольщиков на эскроу-счетах — а банк кредитует его при наличии страховки по рискам утери/утраты объекта на гораздо более выгодных условиях. «По сути, интересы застройщиков и страховщиков сошлись, раздувать сметы по госстройкам уже не получится так, как раньше, поэтому Минстрой вернул строку "страхование" в приказ»,— рассуждает собеседник “Ъ”. Минстрой на запрос “Ъ” не ответил.
«Раздуванию» стоимости страховки для строителей должен помешать и готовящийся ВСС внутренний стандарт страхования СМР для объектов, возводимых за счет средств госбюджета и с использованием эскроу-счетов, говорит вице-президент союза Светлана Гусар — его проект скоро предполагается направить на согласование в Минстрой и НОСТРОЙ.
КоммерсантЪ, 12 октября 2020г.
