Пока по всей стране шагает новый закон об упрощенном порядке ввода частных домов в эксплуатацию, в Севастополе - иная реальность. Тысячи людей, построивших себе дома при Украине, не могут их узаконить из-за «метрового отступа»: в городе до сих пор нет правил застройки и живет он по жестким нормам приказа Минкульта. Нужны изменения в местное и федеральное законодательство. Инициировать их может правительство. Но вместо этого чиновники отправляют людей в суд.

3 августа 2018 года в России был принят федеральный закон №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Среди прочего закон внес серьезные изменения в порядок получения документов, узаконивающих строительство индивидуальных частных домов. Например, закон отменяет необходимость получать разрешения на строительство и документы о вводе в эксплуатацию по завершению стройки — теперь достаточно уведомить об этом муниципалитет либо органы архитектуры.

Казалось бы, хорошее дело, и по России этот порядок успешно заработал. Но в Севастополе все получилось как всегда. У нас до сих пор нет ни генплана, ни Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), регламентирующих каждое движение строителя. Поэтому город живет по нормам, которые устанавливает приказ Минкульта РФ №1864 «О достопримечательном месте», изданный в августе 2016 года.

Согласно этому приказу, дом должен стоять не ближе, чем в 3 метрах от забора или границы земельного участка. Но строительство дело небыстрое, многие в Севастополе начинали строиться еще при Украине. И по тогдашним нормам ширина отступов составляла 1 метр.

Примерно 40% населения города оформить свои дома не успели. В связи с этим переходный период в Севастополе был продлен. Но горожанам это мало помогает. Закончив стройку, они приносят в департамент архитектуры уведомление с просьбой принять жилой дом в эксплуатацию. А им отказывают, потому что отступ от забора у них менее 3 метров.

Правительство города отправляет домовладельцев в суды. Но судьи в Севастополе не готовы принимать решения, противоречащие приказу Министерства культуры РФ.

Проблему решить можно внесением изменений в несколько законов — как местных, так и федеральных. Причем, как объяснили «Примечаниям» юристы, разработкой законопроектов в этом вопросе должны заниматься профильные специалисты правительства Севастополя. Участвовать в этом процессе должно и законодательное собрание, без взаимодействия двух ветвей власти тут не обойтись. Но в Севастополе, как известно, с этим плохо.

Как стало известно «Примечаниям», депутаты местного закса ищут решение проблемы с лета. В курсе и глава департамента архитектуры Александр Моложавенко, дозвониться до которого нам не удалось. По словам источников в парламенте, вскоре по этому вопросу у депутатов и подчиненных губернатора Овсянникова должны пройти переговоры.

Примечания, 24 января 2019г.

*****
Комментарий СК

На самом деле могло не хватить не 2м, а 4: отступ от дороги частного дома должен быть на расстоянии 5 м.

****

Минимальные расстояния между объектами

"СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства"

до улицы и проезда:

•     От дома и хозяйственных построек до красной линии улицы - не менее 5 метров.
•     От дома до красной линии проезда (граница Вашего участка, выходящая соответственно на улицу или проезд) – не менее 3 метров.

до границы и объектов на соседнем участке:

•     От дома до границы соседнего участка – не менее 3 метров (но с учетом противопожарных минимальных расстояний между домами, см. таблицу);
•     От окон жилых комнат до любых соседних строений (дом и хозпостройки) – не менее 6 метров;
•     Хозпостройки (баня, гараж, сарай и т.д.) до границы соседнего участка – не менее 1 метра;
•     Постройки для содержания скота и птицы (до границы соседнего участка) – не менее 4 метров;
•     Ствол высокорослого дерева (до границы соседнего участка) – не менее 4 метров;
•     Ствол низкорослого дерева (до границы соседнего участка) – не менее 2 метров.