Сказочная история о том, как единственным подрядчиком строительства крупнейших гособъектов по ФЦП Севастополя вместо государственной организации стала частная компания.
*****
В октябре 2019 года ВРИО губернатора Севастополе Михаил Развожаев. протрубил во всех крымских СМИ о создании государственной строительной компании, которая займется объектами федеральной целевой программы (ФЦП) Севастополя, чтобы устранить отставание в строительстве объектов ФЦП и делать качественные проекты.
«Нам необходима собственная государственная строительная организация, которая в будущем будет реализовывать те поручения, которые нам будут даны, и в том числе — участвовать в реализации ФЦП. Основная обязанность этой организации — проектирование и строительство объектов в Севастополе», — заявил Михаил Развожаев.
- Сконцентрируем реализацию мероприятий ФЦП через государственную инжиниринговую управляющую компанию, которая постепенно будет наращивать производство собственными силами, - пояснял врио губернатора - Это также позволит привлечь севастопольцев на официальные белые зарплаты и платить НДФЛ в городской бюджет.
На сомнения в эффективности создаваемого предприятия Развожаев ответствовал: "«Севастопольстройпроект» не будет прокладкой между государственными деньгами и частниками".
Анонсируемый Развожаевым «Севастопольстройпроект» был создан 11.10.2019 путем переименования Агентства ипотечного и жилищного кредитования города Севастополя в ГУП "Севастопольстройпроект", в интервью врио говорил, что это название символично, потому что созвучно Севастопольстрою, который после войны восстанавливал город.
Однако впоследствии выяснилось, что это название было созвучно существовавшему с 2014 года АО "СЕВАСТОПОЛЬСТРОЙПРОЕКТ" (ИНН 9201000215, учредитель - частное лицо, количество сотрудников в 2020г. -1, выручка с 2018 по 2020г.г. отсутствовала) , который вместо ГУП "Севастопольстройпроект" заключил с ноября 2020г. на основании распоряжений Развожаева как единственный подрядчик 30 госконтрактов на общую сумму более 3 млрд. рублей с 50% авансом на строительство и благоустройство крупнейших объектов ФЦП Севастополя.
ФорпостСевастополь посвятил функционированию АО "Севастопольстройпроект" серию статей, в которых уличал единственного поставщика строек ФЦП как прокладку.
Что же относительно ГУП "Севастопольстройпроект", то это предприятие, сыграв предназначенную ему роль, 26.10.2020 года было вновь переименовано, но уже в ГУП «Дирекция управления имуществом» (ГУП «ДУИ») на основании постановления Правительства Севастополя от 01.10.2020 № 521-ПП за подписью Развожаева, и продолжило свою деятельность путем оказания услуг по финансовому аудиту на 5,5 млн. рублей в год и убытком 2,6 млн.
СК, 26 августа 2021г.
*****
Читайте по теме:
Компания с нулевым балансом стала подрядчиком строительства индустриального парка в Севастополе за 591 млн. рублей - апрель 2021
Второй этап реконструкции Парка Победы в Севастополе грозит превратиться в очередной "долгострой" - сентябрь 2021
Севастополь КРИВО освоил 146 млн. федеральных рублей по благоустройству: кассовое исполнение не означает реального выполнения - сентябрь 2021
*****
Из истории вопроса:
АО «Севастопольстройпроект» - вопросы без ответов
25.12.2020
Руководители города и некоторые « профессиональные общественники» взахлёб радуются появлению « государственного» треста АО Севастопольстройпроект и той « работе» , которую он начал в Севастополе. Ленивый только не упомянул это событие, и все же.
Государственный или нет?
Реестр акционеров закрыт для общего просмотра. И значит невозможно понять долю государства в этом предприятии. А это многое значит. Согласно главы 52 и пункта 2.2 Градостроительного кодекса, для таких государственных предприятий даётся не мало послаблений в части лицензирования и наличия профильных специалистов Постановление 570 от 15 мая 2017 г, тоже регламентирует работу генерального подрядчика в части доли объемов, выполняемых собственными силами. Их Доля не должна быть менее 25%.
АО «Севастопольстройпроект» возьмет все риски за реализацию ФЦП?
Распределение подрядов для единого поставщика услуг тоже вызывает сомнение о профессиональных компетенциях предприятия, получающего ежедневно миллионные подряды. Сумма этих подрядов достигла 2 млдр. руб.
Процент отчислений за услуги генерального подряда установлены 3 и 10 % от строительно-монтажных работ и проекто – изыскательских, соответственно. Но на эти проценты нужно оказывать услуги субподрядчикам в соответствии со статьей 52 Градостроительного Кодекса РФ.
И наконец, как к этому относится Федеральная Антимонопольная Служба? На мой взгляд, это не просто монополизм, а превышением полномочий отдельных государственных чиновников.
И самый главный вопрос, производятся ли процедуры передачи проектной и разрешительной документации генподрядчику от Заказчика. Передаётся ли площадка под застройку, кто несёт ответственность за проведение строительно-монтажных работ ?
Кто фигурирует в документах надзора за объектами как главный и исполнитель работ, и есть ли в АО « Севастопольстройпроекте» соответствующие специалисты?
Ответы на эти вопросы должны заинтересовать специалистов по собственной безопасности Правительства Севастополя и далее по лестнице правоохранительных органов.
А4, 25 декабря 2021г.
