В июне 2021 г. президент РФ Владимир Путин поставил перед Севастополем задачу: привлечь до 2025 года 200 миллиардов частных инвестиций, спецкор ForPost Николай Проценко анализирует, насколько достижима эта цель.
*****
При наличии проработанных инфраструктурных проектов, расторопности местных властей и подключении серьёзного лоббистского ресурса в центре Севастополь вполне может претендовать и на более существенные средства — другое дело, что при нынешнем состоянии инвестиционного климата придут они главным образом из бюджета.
Поэтому принципиальный вопрос заключается не в том, получит ли Севастополь в ближайшие годы пресловутые 200 млрд, а в том, какую долю в инвестициях к середине нынешнего десятилетия будут занимать средства коммерческих компаний.
У большинства экспертов на сей счёт нет особых иллюзий: даже соотношение частных и государственных вложений в пропорции 50/50 сейчас выглядит слишком оптимистичным сценарием.
За семь лет с 2014 по 2020 год, указывает эксперт, объём привлечённых инвестиций составил почти 190 млрд рублей, то есть в среднем 27 млрд рублей в год. То есть при заявленной цели в 200 млрд рублей в ближайшие четыре года необходимо обеспечить поступление инвестиций на уровне порядка 50 млрд рублей в год.
Ежегодный показатель привлечения инвестиций в 50 млрд рублей также не выглядит недосягаемым, если вспомнить, что ещё в 2019 году экономика Севастополя, по официальным данным, получила 43 млрд рублей капиталовложений. Правда, затем начался спад: в прошлом году объём инвестиций сократился до 26,8 млрд рублей — среднего значения за весь период пребывания в составе России.
Если искомые 200 млрд должны прийти именно от частного бизнеса, эта задача выглядит заведомо невыполнимой.
На данный момент именно в Севастополе зафиксирована самая высокая доля бюджетных вложений среди всех регионов России: на средства из федерального или регионального бюджетов приходится 86% капиталовложений. Для выполнения плана по привлечению 200 млрд рублей в целом бюджетные ассигнования должны остаться на прежнем уровне (в абсолютном измерении), а рост должен быть обеспечен за счёт создания условий для привлечения внебюджетных инвестиций, добавляет эксперт. Иными словами, соотношение бюджетных и внебюджетных инвестиций должно быть минимум 50/50, а лучше 40/60.
Впрочем, в том, что при наличии желания и возможностей суммы, близкие к обозначенному ориентиру, в Севастополь сможет «закачать» федеральный центр, особых сомнений не возникает. Севастополю, как и Крыму в целом, досталась в наследство от Украины крайне обветшавшая инфраструктура, в которую можно вложить хоть триллион рублей — были бы деньги
Ещё одним преимуществом Севастополя может стать то обстоятельство, что город в последние несколько лет переживает настоящий миграционный бум, в котором также скрыт немалый инвестиционный потенциал. Рост численности населения города во многом повышает его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность, и чтобы воспользоваться этим, необходимы различные «тонкие настройки».
Севастополь, перешагнувший рубеж численности населения в 500 тысяч человек, является крупнейшим городом Крыма. Это обстоятельство вместе со статусом отдельного субъекта федерации и общим экономическим потенциалом означает, что возможностей для привлечения инвестиций у него, безусловно, куда больше, чем не только у небольших городов типа Евпатории или Сак, но и у Симферополя с населением в 336 тысяч человек.
Отдельный непростой аспект привлечения в Севастополь частных инвестиций заключается во внутренней конкуренции с Республикой Крым.
Хотя компании, базирующиеся за пределами полуострова практически не ощущают какой-либо существенной разницы между условиями работы и качеством инвестиционного климата в двух новых российских регионах — они воспринимаются как некая общность, что в целом совершенно оправданно с экономической точки зрения.
При выборе между двумя регионами бизнес будет делать выбор в пользу того из них, где лучше стартовые условия для конкретной отрасли.
Читайте полностью: 200 миллиардов инвестиций для Севастополя — реальный план или чиновничья «хотелка»? >>>
ForPost, 25 августа 2021г.
