С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим законом определено, что садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом – садовым домом в порядке, который устанавливается Правительством России.
Также с 1 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 года №1653, которым значительно упростился порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Теперь садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен такой садовый дом или жилой дом.
Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым собственник представляет в орган местного самоуправления (непосредственно либо через многофункциональный центр) следующий пакет документов:
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя;
б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Постановлением от 24 декабря 2018 года №1653 предусматривается признание садового дома жилым домом в упрощённом заявительном порядке на основе исчерпывающего перечня документов.
В связи с этим подписанным постановлением внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства от 28 января 2006 года №47).
Теперь садовый дом может быть признан жилым домом и жилой дом – садовым домом органами местного самоуправления в упрощённом заявительном порядке. В отличие от порядка признания помещения жилым помещением, в котором для признания необходимо заключение комиссии, устанавливается уведомительный характер признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на основании исчерпывающего перечня документов.
Однако при этом необходимо помнить, что жилой дом должен соответствовать требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил, предназначенных для проектирования и строительства объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе жилые помещения, находящиеся в таком доме должны соответствовать требованиям, предусмотренным разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как перевести садовый дом в жилой, рассказал «МИР 24» эксперт по правовым вопросам, адвокат Эдуард Сухарев.
— С января вступил в силу новый закон, который дачникам и садоводам дает право прописаться на даче, получить налоговый и имущественный вычет при покупке дачи для постоянного проживания и даже оформить специальный «сельский» тариф на электричество (ниже городского). Но все это при условии, что дачный дом имеет официальный статус жилого. Что нужно для того, чтобы садовый дом получил статус жилого?
Эдуард Сухарев: Да, действительно правительство Российской Федерации внесло изменения в ряд законов России. И с 1 января 2019 года владельцы дачных домов, дачных садовых домов имеют законное право в административном порядке признать садовый дом жилым, минуя суд. Как в принципе возможно было до. Надо было обращаться с исковым заявлением в суд и признавать садовый дом жилым и, соответственно, там можно было прописаться. Но процедура была сложная судебная. Сейчас законодатели ввели уведомительный порядок, то есть любой владелец садового дома, владелец земельного участка, на котором стоит этот садовый дом, имеет право обратиться с заявлением письменным в администрацию того района, где расположен этот садовый дом. Это местная администрация. То есть, если мы говорим о Москве и Московской области, то сейчас граждане обращаются в многофункциональный центр (МФЦ).
— Просто написал заявление и все? Это какие-то справки?
Эдуард Сухарев: Действительно, есть критерии, то есть к заявлению собственник обязан приложить свидетельство о праве собственности на земельный участок, что земельный участок принадлежит ему.
— То есть именно в собственности?
Эдуард Сухарев: Конечно, только в собственности. Имеет кадастровый паспорт, кадастровый номер. Приложить выписку из единого реестра прав собственности на недвижимое имущество. И также самое сложное в этой процедуре — это сделать план садового дома. То есть на соответствие садового дома с жилым. Есть специальные требования в градостроительном кодексе, есть постановление правительства. Специальные требования — жилой дом должен соответствовать, он должен быть не выше 3-х этажей и не выше 20-ти метров. Также дом должен быть подключен ко всем коммуникациям — электричество, отопление, канализация. Должен быть построен в соответствии со строительными нормами, то есть не должно быть никаких конфликтов с соседями. Главное требование, что в этом садовом доме можно жить круглый год и этот дом соответствовал все нормам жилого дома, но построен из капитальных строительных материалов. Это дерево, это кирпич и другие. Не фанера, не вагон.
Там есть свои принципы. Есть эксперт. Можно сделать через любое БТИ или обратиться к специальным экспертам, которые проводят такие экспертизы по соответствию дома жилому строению. Это заключение также прилагает к заявлению, обращаетесь в МФЦ или в местную администрацию. И администрация в течение 30 дней должна принять решение: либо утверждает, либо мотивированно отказывает.
— До 1 марта действует упрощенный порядок регистрации. После 1 марта видимо станет сложнее?
Эдуард Сухарев: Да, я хочу подчеркнуть — после 1 марта 2020 года. Не этого года. Время в запасе есть. Если люди до 2020 года не успели оформить садовый дом и перевести его в жилой, действует общий порядок. Либо через суд утверждает, либо делаете проектную документацию и вводите дом в эксплуатацию уже по всем градостроительным правилам.
Мир24, 30 января 2019
