Первый двор в Ялте – комом. А также еще 8 дворов и два парка в Ялте после программы «Формирование современной городской среды" превратились в руины.
27 декабря прошлого годы мы с мужем ехали домой – закупили продуктов на новый год, настроение предпраздничное, все дела уже почти переделаны и впереди – елка. У дома №8 по улице Спендиарова пришлось притормозить. Кто-то выкорчевал все бордюры, разбросав их на дороге, частично был снят асфальт, а на границе домов 11 и 7 по улице Киевской появилась огромная траншея. «Неужели деньги на ремонт дворов выделили?» – подумала я, зная, что в городе должна была еще летом стартовать программа «Формирование современной городской среды», по которой планировалось благоустроить 9 дворовых территорий Ялты и два парка. «Конец года, деньги осваивают, ну, слава богу!» - сказал я вслух, но не перекрестилась. Наверное, это была моя роковая ошибка, потому что в тот момент я даже и подумать не могла, что спустя почти год внешне приличные, но старые ялтинские дворы, попавшие под федеральную целевую программу «Формирование современной городской среды», превратятся в ужас и армагеддон. А жильцы домов, чьи дворы начали благоустраивать и которым завидовал весь город, будут ломать ноги, дышать пылью и клясть почем зря свое прошлогоднее везение.
Выполнили все условия
«Мы попали в эту программу целенаправленно, не случайно. Еще несколько лет до этого я знакомилась с такой же программой в других регионах России, потом выходила на сайт Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации. Потом узнала, что эта программа заработала и в Крыму. От жильцов дома мы написали обращения и заявления в администрацию Ялты и нашему депутату Елене Бобаревой, в Департамент ЖКХ», - рассказывает Татьяна Ситало, председатель совета дома №7 по улице Киевской. Активисты дома побывали на приеме у заместителей главы администрации города, в Департаменте ЖКХ – и вот наконец-то счастливая новость: «Ваш дом включен в программу!».
Чтобы двор благоустроили за деньги государства, нужно было не просто подать заявку, а соответствовать сразу нескольким критериям. Во-первых, у жильцов дома не должно быть задолженности по коммунальным платежам. Во-вторых, все жильцы дома должны были исправно вносить средства на капремонт.
«У нас открыт специальный счет дома на капитальный ремонт. Конечно, пришлось очень долго разъяснять людям специфику этих оплат и преимущества, которые получит наш дом в дальнейшем. Мы добились того, что у нас оплата взносов на капремонт составляет 99,9 процента», - рассказывает Татьяна Ситало.
Третий важный момент: соучастие собственников многоквартирного дома в этой программе. Минимум 5 процентов от выделенных государством средств необходимо было вложить самостоятельно.
«Это должно было быть либо в материальном выражении, либо трудовое участие. Мы решили, что можем и будем помогать физически, а также предоставили бригадам, у которых не было бытовки, свое подвальное помещение. Они там переодевались в тепле, пользовались нашей водой – и для строительных нужд, и для личных. Мы покупали им чай, закуски. Это был наш вклад в программу», - комментирует Татьяна Ситало.
Это просто образцовый рай!
Дом №51 по улице Свердлова попал в эту программу благодаря депутату по округу Сергею Шимчуку. Он пришел к жителям дома и рассказал, что есть такой проект, поинтересовался, не желают ли жильцы поучаствовать в нем.
«Мы сразу провели собрание и согласились, - рассказывает активистка дома №51 по улице Свердлова Любовь Нохрина. – Ведь ремонта двора не было уже полвека. Хотя все эти годы наш дом был образцового порядка, кругом цвели розы, кустарники подстрижены, деревья — шикарно все было! Но время берет свое, и мы понимали, что надо двор приводить в современный вид. Тем более государство такие деньги выделяет». А когда жильцам показали проект, сделанный почему-то в Санкт-Петербурге, как будто ближе специалистов не нашлось, люди просто пришли в восторг! Все газоны ограждены, завезена земля и разбиты новые цветники. Дорога вдоль подъездов устлана красивой плиточкой. Вокруг двора стоят опоры (там достаточно крутой склон), въезд во двор благоустроен, везде фонари, скамейки, мусорные бачки, зона отдыха, новые лестницы, которые ведут от дома на главную дорогу….
«Это мечта, а не двор! – решили мы и согласились. Только спросили: примерно сколько это благоустройство займет времени? Нам ответили – 45 дней», - вспоминает Любовь Нохрина.
Активистка дома №51 по улице Свердлова Любовь Нохрина говорит, что всем жителям дома очень понравился представленный проект реконструкции двора
В ночь под новый год
Но прошел ноябрь, когда жильцам обещали начать работы, потом и декабрь готовился перелистнуть на календаре свои последние денечки, а про двор забыли.
«Мы заволновались и 27 декабря позвонили на прямую линию Главы Республики Крым Сергею Аксенову. Спросили – где обещанный ремонт», - вспоминает Любовь Михайловна и наверняка кусает себе локти теперь: зачем звонили? Глядишь, не вспомнили бы о них, и было бы все хорошо…
На следующий день, в 5 часов вечера, во двор заехала техника – рабочие начали ломать бордюры, сносить старый асфальт… И исчезли. Народ давай опять звонить: где рабочие, почему реконструкция не идет? А ведь новый год, елка, мандарины – кому в те дни было до ялтинских дворов?
«Где-то 3 или 4 января приезжает еще отряд: машины, рабочие, и начали долбить дорогу. Все сняли, асфальт сняли, плиты на бельевой площадке сняли – их, кстати, укладывали 50 лет назад, они одна к одной лежали ровненько, так они их еле отодрали от земли, - вспоминает Любовь Нохрина. — Разворотили и уехали».
Любопытные детишки
Прошло еще 10 дней – привозят плиточку. Которой по проекту должны были вымостить крутой въезд во дворы домов №51 и 53, корпус 1 и 2 по улице Свердлова, и также дорогу перед подъездами. Но тут в процесс вмешались любопытные дети. Кто-то из них взял одну плиточку проиграться, стукнул ею два раза об асфальт и плиточка – вы не поверите! – раскрошилась в руках слабого дитяти. Тут к эксперименту подключились более опытные жильцы дворов – попробовали на плиточку встать ногами, а она – хрясь, и раскалывается! «Мы, конечно, запротестовали. Вызвали представителей администрации, подрядчика и говорим: «Так благоустройство делать нельзя, это просто выброшенные деньги. Вам для чего дали такие деньги? Чтобы вы их закопали в песок? Да первый же мусоровоз, который заезжает к нам во двор каждый день, раскрошит колесами эти плитки. Подрядчик покивал головой, плитки вывезли и опять недели две – тишина. Мы звоним, никто не отвечает. Потом начали бордюры делать, а потом раз – и исчезли», - рассказывают жильцы дома № 51 по улице Свердлова.
Гастарбайтеры со всех концов России
В это время во дворе на Киевской,7 работа шла намного активнее. Там не только уложили плитку между подъездами и дорогой, но даже благоустроили территорию для отдыха, поставили высокие ограждения, срезали сухостой и даже под конец завезли 5 скамеек из 7-ми обещанных, не очень хорошего качества, но сказали, берите, что есть, а то и без этого останетесь.
«Работали гастарбайтеры из Таджикистана, Дагестана, из других концов нашей родины, и вначале трудились очень хорошо, особенно первые бригады, в январе и феврале, - вспоминает председатель дома №7 по улице Киевской Татьяна Ситало. – Но потом стали пропускать рабочие дни, очень часто просто сидели во дворе, люди постоянно менялись. Стали спрашивать, в чем дело, а они говорят: подрядчик обманывает. Обещали горы золотые, что заработают в Крыму быстро и много, но вместо 20 тысяч зарплаты за какой-то период на руки выдавали только 2-3 тысячи. А ведь строители снимали за свой счет жилье, плюс питание за свои деньги... В основном работали ребята из Таджикистана – у них большие семьи, они приехали из Москвы, чтобы заработать и отправлять деньги в семьи. Но люди ждали свою зарплату, потом ее не получали и уезжали».
Так в апреле на улице Киевской, 7, 13 и Спенидарова,8, а на улице Свердлова, 51, 53 корпус 1 и 2 еще раньше проект ««Формирование современной городской среды» перестал формироваться. Строители исчезли, прораб Александр по телефону сообщил жильцам, что его уволили, а администрация Ялты уведомила жильцов, что вопрос взял на контроль Следственный комитет, возбуждено дело по этому факту и теперь придется ждать ответа правоохранителей.
А на бумаге - конфетка!
Правоохранители данной историей заинтересовались неслучайно. Как рассказывают жители дома №51 по улице Свердлова, в марте к ним во двор прибыли представители счетной палаты Ялты, чтобы посмотреть вживую, как благоустроена территория. По словам жильцов, на руках у представителей счетной палаты был акт выполненных работ, подписанный ответственным лицами. «Пришли из счетной палаты Ялты и просят – покажите двор. Мы им, как дураки, все рассказываем, по двору водим, а они нам… показывают акт о сдаче нашего двора. Который подписан 31 декабря 2017 года. Что у нас все сделано. У нас тут кругом фонари, деревья, у нас тут оазис! Этот двор только выставлять напоказ всему миру. Мы в шоке! Как? Как можно было подписать такой акт, не проведя проверки, не посмотрев своими глазами, что здесь сделано? 27 декабря они все ломают, весь январь ломают, вначале февраля что-то делают, а акт подписан 31 декабря 2017 года. Закрыт этот проект!» - рассказывает Любовь Нохрина.
Дело долгое, судебное
Заместитель начальника Департамента ЖКХ Ялты Алексей Веревочкин рассказал журналисту Ялта-24, что в настоящий момент поданы иски в суд на подрядчика о невыполнении условий контракта: «Сейчас идет полноценное судебное разбирательство. Подали иски в суд по этой проблеме и администрация города, и департамент. Мы ведем речь о расторжении контракта и взыскании суммы 30 642 220 рублей 64 копейки. Подрядчики в суде спорят о том, что часть работ они выполнили. Вопрос стоит на контроле Совмина Республики Крым, было много выездов руководства Министерства ЖКХ Крыма. Но пока идут судебные разбирательства, никаких перспектив по ремонту этих дворов нет. Ведь это была федеральная целевая программа, средства были направлены непосредственно на эти дворы, и сейчас просить администрацию города дать денег на эту же территорию нельзя, пока суд не поставит точку».
Нельзя вести работы еще и по другой причине – не справившийся с проектом подрядчик потом может заявить, что это он все сделал, и записать себе эти работы в актив.
Иных уж нет, а те уже далече
Глава администрации Ялты Алексей Челпанов эту тему комментирует осторожно: «Работают правоохранительные органы, возбуждено уголовное дело, и администрация теперь может только ждать вынесения вердикта».
Стоит отметить, что к нынешнему руководству и администрации города, и Департамента ЖКХ Ялты предъявить претензии невозможно: в декабре 2017 года работала совсем другая команда – был другой глава администрации, другой заместитель, курирующий ЖКХ, другие люди сидели в Департаменте ЖКХ Ялты. В основном все уволились по собственному желанию, кто-то сменил место работы. С кого спрашивать, спрашивается?
Пятилетку - за три года, или 9 дней на контракт
Департамент ЖКХ Ялты осенью прошлого года по данным работам проводил электронные торги. Сроки были сжаты, видимо, именно поэтому на электронной площадке по проведению тендера никто не зарегистрировался. Кроме фирмы ООО "Нижкапстрой" из города Дзержинска Нижегородской области.
А поскольку конкурентов не было, то и оба электронных аукциона, где предлагались контракты на сумму 13 390 238,00 рублей и 26 780 476,00 рублей, были признаны несостоявшимися и контракты отдали единственной фирме, которая заявила о себе. Такова процедура, формальности соблюдены.
Интересно, что один контракт между заказчиком и исполнителем был подписан 16 декабря, а второй - 22 декабря. А конечный срок исполнения обеих контрактов - 31 декабря 2017 года. Вот в такие сжатые сроки далекая фирма с берегов Волги должны была освоить более 40 миллионов, привести ялтинские дворы в порядок и завершить работы.
Следим за руками
А теперь, как говорил великий иллюзионист Игорь Кио, внимательно следим за руками, вернее, за фокусом. Департамент ЖКХ Ялты подал заявление в Арбитражный суд Крыма о принятии обеспечительных мер по делу № №А83-7376/2018. Проще говоря, ялтинские коммунальщики просили, что пока идут суды, на счета фирмы ООО "Нижкапстрой" наложить арест.
"02.08.2018 истец подал заявление о принятии обеспечительных мер, в котором просит суд наложить арест на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «НИЖКАПСТРОЙ», в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет, а также на иное имущество, принадлежащее ответчику, находящееся у него или других лиц", - говорится в определении суда.
Однако суд данную просьбу не поддержал, ссылаясь на то, что заявитель не предоставил никаких доказательств, что наложение или неналожение обеспечительных мер может повлиять на конечный результат.
А теперь - сам фокус! Предприятие "Нижкапстрой" находится... на стадии ликвидации с 19 июня 2018 года.
Образцово-непоказательные
Практически каждый день я вспоминаю об этой замечательной «Комфортной среде по-ялтински», потому что на остановку общественного транспорта иду через двор дома №7 по улице Киевской. Дважды в неделю я вспоминаю об этом проекте более громкими словами – когда еду через этот двор к себе домой на машине и пересекаю вырытую траншею между домами №7 и 11 по улице Киевской. Это, как я поняла позже, был своего рода пограничный ров между территориями, которую должны были благоустроить и которая не попала в список «счастливчиков». Спасибо добрым людям, кто-то в эту траншею положил снятый асфальт, а то можно ведь и колеса в этой яме оставить. Поднятые над асфальтом канализационные люки, раскуроченный асфальт у бордюров, остатки бетона, цемента, брошенные бордюрные блоки прямо во дворе… Как будто сбегали из Ялты второпях.
Но одно дело пройти через такой двор, а совсем другое – жить в доме, где под окнами – разруха и грязь.
«Мы сидим в такой пылище! Если поднимается ветер - невозможно ни выйти, ни окно открыть: слоем пыли все покрывается. Ни одной скамейки нет, все разворотили. Наши пенсионеры сидят теперь на бордюрах. Больше негде. Если идут дожди, то вода с дороги не стекает: установили бордюры так, что ни одного стока для воды, ни дренажей. Раньше у нас между плиткой были внизу ложбинки, по которым вода уходила, сейчас после дождя лужи стоят по 3-4 дня, мошкара летает, грязь неимоверная, только лягушек не хватает. А бордюры напротив выходов из подъездов поставили так высоко, что коляска не выедет, да и приходится их перешагивать, как будто какая-то полоса препятствий» - рассказывают жильцы дома №51 по улице Свердлова.
Писали Аксенову, Кучерене и Путину
Обиженные жители многострадальных дворов писали письма куда только можно: и в Следственный комитет, и в прокуратуру, не говоря уж о местной администрации, и в Совмин Крыма, и московскому адвокату Кучерене, и Президенту Владимиру Путину. Ответы если и приходят, то как под копирку: идут судебные разбирательства, суд поставит точку.
На очередное судебное заседание в Арбитражном суде Крыма, назначенное на 16 октября, не явились ни истцы, ни ответчики. Только несчастные жители убитых дворов ездят на заседания и ждут, что их проблема может быть скоро решится…
Ялта24, 19 октября 2018г.
*****
Читайте по теме:
На благоустройство дворов и скверов в Крыму выделят 3 млрд рублей
Комитет по ЖКХ Крыма одобрил программу по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы
В Ялте впервые за много лет начали капитальный ремонт лестниц
Благоустройство дворов в Ялте взято под общественный контроль
Подрядчики гос.объектов на ЮБК не справляются с взятыми на себя обязательствами
40 миллионов бюджетных рублей предназначенных для благоустройства дворов Ялты исчезли
Депутат Госдумы охарактеризовал выполнение ФЦП в Ялте отрицательно и требует тюрьмы для подрядчиков
