Керченские махинации с благоустройством города

Мыши плакали, кололись, но продолжали грызть кактус
- известный анекдот

15 ноября власти Керчи заявили, что расторгли контракты благоустройства с ООО «Луксар» и обвинили подрядчика в мошенничестве, забыв упомянуть, что заключают и расторгают с Луксаром контракты в перманентном режиме с августа 2020г.. И здесь ещё надо разобраться, только ли Луксар надо обвинить в мошенничестве и служебном подлоге.

История повторяется

В 2020 году благоустройство пяти общественных территорий в Керчи в соответствии с заключенными контрактами 28 августа и 9 сентября 2020г. должна была выполнить питерская компания ООО «Трест-68» (ИНН 7817014691). Общая сумма контрактов составляла 463,8 млн. Заказчик - Управление единого заказчика администрации г.Керчи. Срок исполнения контракта – 31 декабря 2020 года. Но уже через два месяца - 13 ноября - все контракты были расторгнуты по соглашению сторон с небольшими выплатами за "выполненные" работы:

- благоустройство амфитеатра возле Дворца пионеров на Кирова - цена контракта 97 472 790 руб - оплачено, ₽2 561 568,88
- благоустройство зоны отдыха на бульваре Пионеров - цена контракта 165 681 310 руб. - оплачено, ₽3 805 441,31
- благоустройство площадки перед входом на стадион «им. 50-летия Октября» - цена контракта 75 261 660 руб. - оплачено, ₽3 012 813,55
- благоустройство парковой зоны им. Юрия Гагарина по ул. Островского - цена контракта 69 115 902,75 руб. - оплачено ₽6 155 061,00
- благоустройство площадь Ленина со сквером воинам-интернационалистам - цена контракта 56 310 310 руб. - оплачено, ₽3 924 515,00

Эта же метода - заключение контракта за месяц до срока его исполнения с расторжением оного по соглашению сторон за один день до окончания успешно (то есть без последствий) реализовывалось в Евпатории и Ялте:

Загадочная история с проектами благоустройства ООО «УрбанКонсалт» в Евпатории и Ялте>>>

В преддверии возможной отставки глава Евпатории рассказал о реализации нацпроектов в округе и принципах выбора подрядчиков>>>

25 ноября того же 2020 года контракты на благоустройство этих же объектов были заключены с воронежской компанией ООО "ЛУКСАР" (ИНН 3666194851) со сроком исполнения 31.12.2020г., но с работами Луксар не справился, в связи с чем Заказчик в лице Управления единого заказчика Керчи 30.09.2021 в одностороннем порядке отказался от исполнения контрактов, при этом выплатив подрядчику существенные суммы за "выполненные" в течение года вместо одного месяца работы.

- Амфитеатра возле Дворца пионеров на Кирова - стоимость контракта 94 821 987,60 руб. - оплачено ₽94 821 982,60
- зоны отдыха на бульваре Пионеров - стоимость контракта 161 687 315,20 руб. - оплачено ₽103 841 889,60
- территории перед входом на стадион «им. 50-летия Октября» - стоимость контракта 72 142 874,40 руб. - оплачено ₽35 779 583,59
- Парковой зоны им. Юрия Гагарина по ул. Островского в г. Керчи - стоимость контракта 62 950 841,75 руб. - оплачено ₽62 948 933,00
- площади Ленина со сквером воинам-интернационалистам - 62 355 320 руб. - оплачено ₽49 024 322,05

Также 25.11.2020 с ООО "ЛУКСАР" Управлением единого заказчика Керчи были заключены контракты на благоустройство пяти придомовых территорий за 75 млн руб. со сроком исполнения 31.12.2020. Все эти контракты также были расторгнуты за один день до срока окончания. Основание - соглашение сторон в связи с выполнением условий контракта. Стоимость контрактов выплачена в полном объеме.

Но ещё раньше 13.08.2020г. Управление единого заказчика Керчи заключило 6 муниципальных контрактов с ООО "ЛУКСАР" на благоустройство дворов на общую сумму 115 млн.руб. со сроком исполнения - 31.12.2020г. И что вы думаете? Все они были тоже расторгнуты за один день до срока исполнения с полной оплатой цены контракта.

Та же судьба постигла и контракты заключенные 1.10.2020г. и 8.10.2020г. Управлением единого заказчика Керчи с ООО "ЛУКСАР" на благоустройство пяти дворовых территорий на общую сумму 60 млн.руб.

А в марте 2021г. керченский новостной портал КерчьИнфо рассказал, что жители доделывают работу подрядчиков "благоустройства" керченских дворов, которую они "делали на тяп-ляп", а рабочие снимают новую плитку и асфальт, чтобы проложить кабель освещения.

История продолжается

Несмотря на провалы благоустройства в Керчи продолжают заключать контракты с ООО "ЛУКСАР":

20 января 2021г. ГУП "Инвестстрой" заключает контракт на строительство 72 квартирного жилого дома в г. Керчи, цена контракта - 223 349 637,73 ₽, срок исполнения 30.06.2022, а уже 10.08.2021 заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, выплатив 3 869 267,29₽ за исполненные обязательства.

4 марта 2021г. теперь уже Управление ЖКХ Керчи заключает контракт на благоустройство всё тех же объектов (мол, правая рука не знает, что делает левая):
— Площади Ленина со сквером воинам интернационалистам - цена контракта 49 781 498,52
— Парковой зоны им. Юрия Гагарина - цена контракта 98 884 037,09
— сквера напротив дома No 3 по ул. Кирова и Адмиралтейскому проезду - цена контракта 39 194 850,00

со сроком исполнения 31.12.2021 и вновь заказчик уже по заведенному правилу отказывается от исполнения контрактов 30.09.2021г., выплачивая нерадивому подрядчику некоторые суммы за "исполненные обязательства".

23 марта 2021г. Управление ЖКХ Керчи заключает контракты на благоустройство 12 дворовых территорий Керчи на общую сумму 198 млн. и расторгает их 30.09.2021 на основании одностороннего отказа от исполнения контракта, выплатив в общей сложности 143 млн. за "исполненные" подрядчиком обязательства.

Общая стоимость заключенных и расторгнутых гос и муниципальных керченских контрактов с ООО "ЛУКСАР" составила более 1 млрд рублей и все они были расторгнуты, значительные суммы были выплачены за "исполненные" обязательства, Луксар обвинили в мошенничестве на 1 млн.рублей, но состояние "благоустроенных" Луксаром пространств и дворов в настоящий момент неизвестно, поскольку КерчьИнфо, подробно освещавшее до 11 сентября 2021г. ход благоустройства Керчи, теперь новости такой тематики надежно спрятала в хаотичной ленте новостей обо всём.

Хронику благоустройства Керчи в 2021 году в изложении КерчьИнфо читайте здесь>>>

СК, 16 ноября 2021г.

*****

Из истории вопроса:

Это фиаско: в этом году Керчь не благоустроят

30 сентября в Крыму прошло очередное совещание о ходе реализации инфраструктурных объектов. В рамках мероприятия глава Керчи Святослав БРУСАКОВ доложил о ходе работ по благоустройству придомовых и общественных территорий.

«Всего заключено 18 контрактов. Срок исполнения был до 1.07 2021 года, по распоряжению продлены до 1 октября. На сегодня сумма неосвоенных денежных средств по контрактам 2020 года более 107 млн рублей, в 2021 году – 233 млн рублей. Задолженность ООО «Луксар» перед контрагентами очень большая, - сообщил БРУСАКОВ. – Решение очень тяжелое для нас, но мы не освоим эти деньги. Будем расторгаться и начинать по-новому все корректировать, делать».

Сергей АКСЕНОВ в свою очередь дал поручение расторгнуть все контракты с подрядной организацией "Луксар", выполняющей работы по благоустройству.

Он отметил, что придомовые территории в Керчи не выдерживают никакой критики. «Соразмерьте ситуацию, уже приступайте к поиску подрядчика», - сказал губернатор РК.

Чтобы рассмотреть сложившуюся ситуацию целиком, журналисты СМИ КерчьИНФО за комментарием обратились к подрядчику.

«Контракты расторгнуты по нашей инициативе. Мы сегодня утром вручили уведомление заказчику о том, что расторгаем контракты по дворовым территория ввиду того, что заказчик систематически не исполняет свои обязательства», - комментирует ситуацию юрист организации Наталья ЭПИШКО. Наталья уточнила, что подрядная организация никакого уведомления от УЖКХ Керчи, заказчика по благоустройству дворов МКД, не получала.

На момент проведения совещания «Луксар» уже подал уведомление на расторжение контракта.

«До настоящего момента скорректированную и утвержденную проектную документацию нам так и не передали. Первично нам передавалась документация, как выяснилось, непригодная к работе. Мы об этом уведомляли, начиная с апреля. В мае и июне велись совместные совещания по корректировке документации. 6 сентября скорректированная проектная документация была утверждена техническим советом администрации. Однако нам ее так и не передали. Без проектной документации продолжать работу невозможно. Вчера об этом в очередной раз докладывали на совещании в администрации, но никаких действий предпринято не было», - озвучивает причины расторжения контракта юрист.

- Какой объём по благоустройству дворовых территорий компания «Луксар» выполнила, какой объем работ остался? Рассчитались ли с вами за проделанную работу?

«На каждом объекте по-разному. Есть объекты, которые завершены на 98% по дворовым территориям. Но менее 70% готовности нет ни на одном объекте. Оплаты происходят с систематической задержкой. Мы будем вынуждены выставить еще и штрафные санкции заказчику за несвоевременную оплату».

Отметим, на расторжение контракта отводится 10 дней. Пока подрядчик ответ не получил, он продолжает те работы, которые начал и, которые по технологическим причинам требуют завершения. В ином случае объекту будет нанесен ущерб. Что же касается благоустройства общественных зон, то по словам Натальи, готовность объектов также составляет не менее 70%.

Отвечая на вопрос журналиста, специалист сообщила, что расторгаться пока не собираются.

«Работ осталось немного – установка малых архитектурных форм и освещения. Администрация должна получить технические условия на присоединение к сетям электроснабжения, и все это возможно закончить до 1 ноября».

В ходе разговора мы также затронули тему и благоустройства территории за площадью Ленина. Так как ранее сообщалось, что подрядчик направил в администрацию уведомление о расторжении контракта.

«От заказчика поступило письмо, в котором он согласился с тем, что он не в состоянии предоставить документацию. Также сообщил, наконец-то о том, что на этом объекте существует запрет органов по охране культурного наследия и археологии, и попросил нас расторгнуть договор по обоюдному согласию. Мы согласились при условии компенсации заказчиком как убытков, так и упущенной выгоды».

По словам юриста, УЖКХ Керчи должен выплатить 20% от стоимости контракта. Цена договора 98 млн рублей, а значит подрядчик должен получить, примерно, 20 млн рублей. После всего вышесказанного хочется добавить только одно – Бороздин ушел, а ворох проблем остался. Потому что множественные вопросы, связанные с благоустройством, зародились в период его правления. Если бы экс-главу волновали данные работы, многих проблем можно было бы избежать. А так получается, что сбежал только БОРОЗДИН.

КерчьИНФО, 30 сентября 2021г.

Муниципальные контракты с "Луксаром" официально расторгнуты

Об этом сообщил глава администрации Святослав БРУСАКОВ.

Управлением ЖКХ и управлением единого заказчика администрации Керчи официально расторгнуты муниципальные контракты с подрядной организацией "Луксар", выполнявшей в 2020-2021 гг. благоустройство дворовых и общественных территорий города. Решение вступило в силу 11 ноября.

Как отметил Святослав БРУСАКОВ, контракты были расторгнуты в связи с отставанием от графика производства работ, нарушением сроков сдачи объектов.

В настоящее время администрацией Керчи ведется работа по определению новой подрядной организации, которая завершит благоустройство.

Параллельно проводится проверка исполнительной документации, подтверждающей объемы и виды выполненных компанией "Луксар" работ по благоустройству, а также их качества.

Администрация Керчи, 15 ноября 2021г.

В действиях должностных лиц ООО «Луксар» усматриваются возможные уголовные преступления - служебный подлог и мошенничество

Администрация города Керчи Республики Крым сообщает, что в ходе служебной проверки МУП "ЖилсервисКерчь", а также изучения предоставленной подрядной организацией "Луксар" документации, подтверждающей объемы и виды выполненных работ по благоустройству территорий Керчи в 2020-2021 гг., были выявлены факты внесения заведомо недостоверных сведений в акты выполненных работ между компанией "Луксар" и "ЖилсервисКерчь" на сумму 1 млн 772 тыс. 890 руб. Далее эти документы были предоставлены "Луксаром" в УЕЗ для оплаты.

Среди документов имелись, в том числе, акты выполненных работ по договору на оказание услуг по обращению с отходами производства, заключенному МУП «ЖилсервисКерчь» (Исполнитель) с ООО «Луксар» (Заказчик). Из документов следует, что Исполнитель оказал Заказчику услуги по накоплению грунта и прочих малоопасных строительных отходов 4-5 класса за ноябрь и декабрь 2020 г. соответственно. Однако при изучении указанных документов было выявлено, что в ранее представленных ООО «Луксар» актах был указан класс отходов 5.

Поскольку акты на 4-5 класс отходов исправлены неправомерно, они являются недействительными. По данному факту на предприятии проведена служебная проверка, а также направлены соответствующие уведомления в УФСБ России по РК и г. Севастополю, а также в Службу по г. Керчи УФСБ России по РК и г. Севастополю для проведения проверки.

В действиях должностных лиц ООО «Луксар» усматриваются возможные уголовные преступления - служебный подлог и мошенничество.

Администрация Керчи, 15 ноября 2021г

Возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных должностных лиц из числа руководителей ООО «Луксар

В октябре 2020 года между Управлением единого заказчика Администрации Керчи (Заказчик) - и ООО «Луксар» (Подрядчик) были заключены муниципальные контракты на выполнение работ по благоустройству 5 общественных и 17 придомовых территорий.

Работы по этим контрактам были выполнены компанией «Луксар» в период с октября по декабрь 2020 г.

По их результатам были проведены отдельные следственные действия (оперативно-розыскные мероприятия), и установлены факты несоответствия видов, объемов и стоимости работ.

В Следственном управлении МВД по Республике Крым возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных должностных лиц из числа руководителей ООО «Луксар», в рамках которого назначены судебные строительно-технические экспертизы по контрактам на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий.

Уже по трем имеющимся заключениям эксперта по муниципальным контрактам на объектах по ул. Заречная, Вокзальное шоссе, ул. Ворошилова, выявлены несоответствия по стоимости работ, в том числе разница между стоимостью работ, отраженных в актах о приемке выполненных работ, и стоимостью фактически выполненных «Луксаром» работ составила более 1 000 000 рублей по каждому из указанных объектов. То есть подрядчик ООО «Луксар» предоставил результат выполненных работ, не соответствующий фактически выполненным, получив при этом бюджетные денежные средства по контрактам в полном объеме.

В настоящее время следственные действия по данному уголовному делу продолжаются

Администрация Керчи, 16 ноября 2021г.

*****

UPD от 8.12.2022

Почти 24 млн рублей заплатили за невыполненные работы в Керчи

Администрация Керчи провела проверку благоустраиваемых общественных зонах в Керчи и выяснила, что подрядчику платили за несуществующие работы. Об этом сообщил глава администрации Керчи Святослав БРУСАКОВ.

В связи с вступлением в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО "Луксар" управлением единого заказчика создана комиссия по обследованию с целью принятия стройплощадок и определения стоимости фактически выполненных работ по объектам: "Пл. Ленина за информационным табло, вокруг церкви Иоанна Предтечи" и "Зона отдыха на Бульваре Пионеров".

По словам БРУСАКОВА, подрядчика предупреждали, что 2 и 3 декабря придет комиссия и будет осматривать объекты. К сожалению, представитель подрядчика на встречу не явился. Кроме того, не были обеспечены действия, направленные на передачу стройплощадок.

"В результате осмотра объектов были составлены акты, в них отражен оплаченный, но фактически не выполненный объем работ, на основании которого произведен расчет ущерба", - сказал Брусаков.

Оказалось, что разница между объемом работ, отраженных в актах, и фактически выполненными работами колоссальная! На пл. Ленина составила 18 128 583 р., на Бульваре Пионеров - 5 689 593 р.

Получается, раньше в Керчи принимали не только плохо выполненную работу, но и ее отсутствие.

ООО"Луксар" направлены претензии о возвращении денег в бюджет. Также поданы заявления в правоохранительные органы.

КерчьИНФО, 8 декабря 2021г.

*****

UPD от 9.12.2021г.

ФАС внесло ООО "Луксар" в список недобросовестных подрядчиков

Управление Федеральной Антимонопольной службы по РК и городу Севастополю внесло Общество с ограниченной ответственностью "Луксар" в список недобросовестных подрядчиков (поставщиков, исполнителей).

Соответствующая запись опубликована на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 2 декабря 2021 года - см.
https://zakupki.gov.ru//epz/dishonestsupplier/view/info.html?supplierId=...

Администрация Керчи, 9 декабря 2021г.

*****

Читайте по теме:

Единственным подрядчиком благоустройства пяти общественных территорий Керчи более чем за 460 млн. руб. стала питерская компания - август 2020

Единственный подрядчик из Питера - Трест № 68 - срывает благоустройство четырех объектов в Керчи - сентябрь 2020

Благоустройство зоны отдыха на площади Ленина в Керчи так и не началось - октябрь 2020

Воронежская компания ООО «Луксар» определена единственным подрядчиком благоустройства керченских дворов - октябрь 2020

Керченские чиновники сознательно вводили в заблуждение горожан, говоря о работах, которых нет и не было - октябрь 2020

Вести работы по реконструкции пяти общественных зон в Керчи вместо подрядчика будет субподрядчик - октябрь 2020

Питерская компания ООО «Трест-68» срывает работы и на шестом объекте Керчи - октябрь 2020

Благоустройство Керчи под руководством главы города превращается в неприкрытое разрушение общественных зон - январь 2021

О чем не рассказал мэр Керчи Бороздин главе Крыма Сергею Аксенову? - февраль 2021