И можно ли вообще строить прямо на побережье? Может быть, стоит пересмотреть нормы застройки и не разрешать возводить здания у моря?
*****
Прошедший в Севастополе ураган не только обнажил ряд проблем в городском хозяйстве, но и показал слабые места в области проектирования и строительства. Разрушительные волны, атаковавшие севастопольское побережье 26 ноября, серьёзно повредили находившиеся вблизи моря здания и инфраструктуру.
Напомним, ущерб от урагана в Севастополе оценили в 6,5 млрд рублей.
Меры по предотвращению подобных ситуаций в будущем обсудили на телеканале «Первый Севастопольский» в программе «Федеральное значение».
Ведущий, журналист и депутат городского заксобрания Антон Пархоменко в качестве примера привёл ставшую символом нахалстроя многоэтажку «Бухта Мечты», построенную на самом берегу бухты Ласпи в нарушение норм законодательства. Каждый раз при сильном шторме комплекс затапливает, несмотря на попытки защитить его волнорезами, отмечает журналист.
Он задаётся резонным и весьма актуальным для нашего города вопросом: может быть, стоит пересмотреть нормы застройки и не разрешать возводить здания у моря?
В Генеральном плане надо учесть опасные участки
Своё мнение по этому поводу озвучил член Союза архитекторов Севастополя Сергей Пушкарёв. Он считает, что и в Севастополе, и в других российских регионах нужно работать на опережение, то есть предпринимать меры в отношении зданий, расположенных в потенциально опасных местах, не дожидаясь трагических последствий удара стихии.
«Сейчас разрабатывается Генеральный план, и, я думаю, на этот раздел нужно обратить особое внимание, чтобы были какие-то карты зонирования по отношению к потенциально опасным участкам», – отметил эксперт, имея в виду не только прибрежную, но и оползневую зону.
Технологии строительства должны соответствовать природным условиям
Обезопасить здания от разрушений, по мнению Сергея Пушкарёва, можно несколькими способами.
«Либо отодвигаться <от моря>, либо делать защитные сооружения, как в Питере дамбы от наводнения, либо защищать здания сами по себе. Сама архитектура, строительство <должны быть> устойчивы: бетон, определённые формы, которые не позволяют воде их разрушить», – отметил архитектор.
Он считает, что способы и технологии строительства, которые применялись в городе в последние годы, не соответствуют природным условиям. В частности, это касается наружной отделки домов, включая теплоизоляцию. Как показал прошедший ураган, обшивка многих зданий не выдержала силы ветра.
«Это железобетонный каркас, который закладывается пенобетонными блоками, на него – утеплитель, на утеплитель – сетка, сетка штукатурится и красится. Естественно, что при таком воздействии (ветра) всё это слетает. То есть эти способы строительства не соответствуют природным условиям и воздействиям», – выразил своё мнение Сергей Пушкарёв.
Многих разрушений можно было бы избежать при выборе других, более дорогостоящих, но выдерживающих такие нагрузки технологий.
«Я наблюдал в южных городах Европы: там даже крыши другие, полусферические, но там нужно делать внутренний водосток. Опять-таки, всё это в экономику упирается. Все стараются дешевле сделать, но в итоге имеем часто вот такие вещи», – отметил архитектор.
Необходим запрет на застройку прибрежных территорий
Депутат местного заксобрания, глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов высказался категорически против застройки прибрежных территорий.
«То, что происходит у нас, – это старый украинский бардак, который случился в 90-е годы, когда каждый, кто хотел поставить маленький ларёк, кафешку, шалманчик, лепил их на набережных. Когда Севастополь возрождался после Великой Отечественной войны, у нас работала группа потрясающих архитекторов, которые решили раскрыть Севастополь навстречу бухтам. Одна из сторон улицы Ленина и одна из сторон проспекта Нахимова не застраивались в послевоенные годы. А потом началась экспансия наших начинающих бизнесменов на эту территорию», – напомнил Вячеслав Горелов.
Депутат убеждён, что в принятые Правила землепользования и застройки нужно вносить изменения, касающиеся использования городских набережных. Однако привести их в порядок, по мнению Вячеслава Горелова, будет не так просто, ведь владельцы объектов, находящихся вблизи к набережным или прямо на них, имеют на руках документы, подтверждающие законность их возведения.
«Все эти земельные участки или объекты недвижимости надо будет изымать, возмещая людям затраты на их возведение. А для этого необходимо, чтобы в городе была экономика, чтобы город зарабатывал деньги и имел возможность потратить эти деньги на то, чтобы привести себя в порядок», – подчеркнул депутат.
Защитные сооружения не должны нарушать естественный водообмен в бухтах
Вопрос же строительства защитных сооружений, по мнению Вячеслава Горелова, должен тщательно прорабатываться и оцениваться с точки зрения природоохранного законодательства, поскольку любые молы и другие сооружения могут нарушить естественный водообмен в бухтах.
Журналист Антон Пархоменко поднял в ходе эфира и другой важный вопрос: стоит ли компенсировать ущерб тем, кто ещё в украинский период выстроил свои здания с нарушениями?
Депутат Вячеслав Камзолов отметил, что созданная правительственная комиссия по оценке ущерба должна внимательно подойти к этому вопросу и принять соответствующие взвешенные решения.
ForPost, 8 декабря 2023г.
*****
Читайте по теме:
Аксенов против строительства жилья на побережье Крыма, а в Севастополе утверждают, что его надо увеличить в 3 раза - февраль 2018
Оползневые процессы необходимо учесть в генеральном плане Севастополя - май 2022
Глэмпинг в севастопольском Ласпи признали опасным для севастопольских туристов - июнь 2023
Опасные пробелы в законодательстве Севастополя при строительстве у моря - сентябрь 2023
В Севастополе следом за рухнувшей подпорной стеной может разрушиться здание Центра крови над ней - ноябрь 2023
Город-герой Севастополь станет городом-сказкой, если не развалится под натиском эффективных манагеров - ноябрь 2023
Ноябрьский "шторм века" спровоцировал в Крыму оползневую активность в 100-метровой береговой зоне - декабрь 2023
