Своевременность исполнения и качество ремонта сетей водоснабжения в Севастополе остается под большим вопросом

Общая длина наружного водопровода Севастополя составляет 1158 километров, из них на июль 2020г. порядка 60% исчерпали сроки эксплуатации и подлежат ремонту и замене, в результате подлежит реконструкции более 694 км сетей водоснабжения.

Комплексным планом правительства РФ по обеспечению надежного водоснабжения Республики Крым и г. Севастополя, утвержденным в 2020г., предусмотрено выделение Севастополю - 3 605,4 млн.руб. на замену водопроводных сетей, на эти средства в городе запланировано отремонтировать до 2024 года почти 100 км водопровода в том числе:

2020 год - 175 млн.руб. - план и результаты неизвестны
2021 год - 924 млн.руб. - запланировано отремонтировать 26 км водопровода, отремонтировано 7 км
2022 год - 852,4 млн.руб. - изначальный план ремонта 44 км сетей был уменьшен до 9,6 км
2023 год - 1654 млн.руб. - запланировано отремонтировать 25,6 км, результат неизвестен.

Таким образом, достоверно известно, что по состоянию на декабрь 2022г. отремонтировано всего 7 км водопровода. Из трех контрактов, которые были заключены в 2019 году на реконструкцию сетей водоснабжения и должны были быть завершены в конце 2023г. , два прекращены в связи с недобросовестностью подрядчика, один до сих пор находятся в стадии Исполнение - подробно в справке СК ниже.

Несмотря на неосвоение заложенных в комплексном плане средств, Севастополю решено дополнительно на 2024 год выделить 1,6 млрд.руб. на ремонт 36 км водопровода, соответствующий контракт подписан в середине декабря 2023г. - подробно в справке СК ниже.

Стоит заметить, что подрядчиками всех упомянутых контрактов являются организации с отрицательным уровнем надежности, посему своевременность исполнения контрактов и качество выполненных работ остается под большим вопросом.

СК, 6 января 2024г., дополнено 18.01.2024

*****

Из истории вопроса:

В Севастополе принята региональная программа по капитальному ремонту 36,15 км водопровода за 1,6 млрд. руб.

8.08.2023

3 августа 2023 года в Севастополе была принята региональная программа по капитальному ремонту и модернизации водопроводных труб, благодаря которой, по мнению руководства Департамента городского хозяйства, можно будет существенно уменьшить количество аварий системы водоснабжения. Необходимость сделать это назрела уже давно – в последние годы в городе довольно часто случаются разные проблемы с водопроводом.

Программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры рассчитана на 2023-2027 годы и будет финансироваться и из городского, и из федерального бюджета. Всего на ее реализацию выделено 1 миллиард 660,5 миллиона рублей, из которых до конца этого года планируется потратить 411 миллионов 617 тысяч. Часть средств на приведение севастопольского водопровода в порядок выделил Фонд развития территорий: 126,4 миллиона рублей – на 2023 год и 421,4 миллиона – на 2024-й.

В рамках этой программы запланировано заменить 36,15 километра водопроводных сетей, снабжающих водой 6 435 жителей Севастополя. Но не исключено, что по мере работы с трубами она будет корректироваться: губернатор города Михаил Развожаев пообещал, что если выяснится, что замены требует большее количество сетей, для этого будут привлечены дополнительные средства из федерального бюджета. Исполняющий обязанности главы Департамента городского хозяйства Николай Битосов считает, что после окончания этих работ число аварий в водопроводной системе сократится на 12%, но, возможно, на самом деле их станет даже еще меньше.

FederalCity., 8 августа 2023

*****

UPD от 18.01.2024

В Севастополе расторгли два дорогостоящих контракта на реконструкцию водоводов в связи с невыполнением Подрядчиком обязательств

Информация по контрактам подробно в справке СК ниже

Власти Севастополя решили расторгнуть два дорогостоящих контракта в связи с невозможностью их завершения предыдущим подрядчиком. Об этом в ответе на информационный запрос ForPost сообщил и.о. директора департамента капитального строительства Севастополя Иван Погодин.

Напомним: в середине прошлой недели ForPost написал об одностороннем решении чиновников расторгнуть контракт на реконструкцию водовода от улицы Лазаревской до площади Ушакова, готовность которого летом 2022 года оценивалась в 80%.

Совещания не помогли

Несмотря на то, что единственная официальная претензия к подрядной организации «Аквапрув» была опубликована лишь в конце 2023-го, в департаменте капитального строительства Севастополя заявили о проводившемся контроле реконструкции.

«С подрядчиком проводились регулярные совещания, в рамках которых заслушивался отчёт об исполнении работ, выполненных подрядной организацией на объекте, а также ставились задачи по выполнению работ в рамках государственного контракта», – уточняется в ответе Ивана Погодина.

Тем не менее, продвижение реконструкции шло сомнительными темпами – с середины 2022-го по конец 2023-го готовность объекта увеличилась менее чем на 10%, и к моменту расторжения контракта составила 87,5%.

Ожидание в 4 года результата не дало

Схожая ситуация, по всей видимости, наблюдалась и на другом объекте симферопольской фирмы. За четыре с лишним года компания «Аквапрув» не смогла закончить реконструкцию водовода между проспектом Генерала Острякова и улицей Пожарова.

«В связи с невыполнением подрядчиком работ в полном объёме и невозможностью достижения результата по контракту», чиновники тоже расторгли контракт, готовность которого к тому моменту оценивалась в 94%.

Новый подрядчик должен завершить недоделанное

Для завершения работ по первому водоводу, полная стоимость которого составляла более 270 млн рублей, будущему подрядчику предстоит заменить ещё около 200 погонных метров коммуникаций. По второму объекту, полная стоимость которого была около 600 млн рублей, остаётся реконструировать около 400 погонных метров. Сдать в эксплуатацию оба водовода сотрудники департамента планируют в первом полугодии 2024-го.

Обвиненный в недобросовестности подрядчик с позицией заказчика не согласился

Не исключено, что позиция компании «Аквапрув», которая после всей этой истории оказалась в реестре недобросовестных поставщиков, отличается от той, что была изложена чиновниками.

Косвенным подтверждением этого служат два иска, которые симферопольская фирма уже направила к севастопольскому ГКУ «ЕДКС». Суть их претензий к бывшему заказчику станет известна уже в ближайшее время.

ForPost, 18 января 2024г.

*****

Справка СК

В августе 2019г. было заключено три контракта на ремонт систем водоснабжения в Севастополе. Заказчик всех трех контрактов - ГКУ Севастополя "Единая дирекция капитального строительства", подрядчик - ООО "АКВАПРУВ" / ИНН 9102032939

ООО "АКВАПРУВ" являлся ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в 86 судебных делах в 2020-2023г.г.

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2020, 2021, 2022г.г. ООО "АКВАПРУВ" имеет отрицательный уровень надежности.

1. Контракт на реконструкцию водовода пр. Ген. Острякова, 90 - ул. Пожарова в Севастополе заключен 30.08.2019 со сроком исполнения 14.01.2022 по цене 507 291 849,90 ₽ . Размер аванса 24.52%, что составляет 148 250 988,80 ₽

Цена контракта была увеличена в 2021г. до 604 677 090,00 ₽, в 2022 срок исполнения продлен до 30.12.2025, затем в 2022г. сокращен до 30.12.2022 и вновь в 2023 продлен до 29.12.2023.

Размер аванса повышен в 2021г. до 61.39%, что составляет 371 238 533,65 ₽

По данным портала госзакупок

- стоимость исполненных подрядчиком обязательств на 31.12.2021 - 257 269 032,90 ₽ , на 31.12.2022 - 381 689 545,15 ₽, на 31.12.2023 - 459 370 884,71 ₽

Фактически оплачено на 31.12.2021 - 251 818 130,69 ₽ , на 31.12.2022 - 370 017 617,34 ₽, на 31.12.2023 - 593 005 162,19

Таким образом через 3 года и 4 месяца реконструкции водовода, изначально рассчитанного на 2 года выполнено всего 76% контрактных работ.

Контракт расторгнут 10.01.2024 в связи с невыполнением Подрядчиком обязательств, на день расторжения контракта исполнено - 481 154 030,04 ₽, оплачено - 593 005 162,19 ₽

2.1. Контракт на реконструкцию водовода от ул. Лазаревская, 9 до пл. Ушакова заключен 30.08.2019 со сроком исполнения 14.01.2022 по цене 210 529 710,00 ₽. Размер аванса 25%, что составляет 52 632 427,50 ₽

Цена контракта увеличена в 2021г. до 230 766 370,00 ₽, в 2022г. увеличена до 273 688 600,00 ₽.

Срок контракта продлен в 2021г. до 30.12.2025,затем в 2022г. сокращен до 30.12.2022 и вновь в 2023 продлен до 29.12.2023.

Размер аванса увеличен до 80.51%, что составляет 220 346 523,34 ₽

По данным портала госзакупок

- стоимость исполненных подрядчиком обязательств на 31.12.2021 - 102 999 613,20 ₽, на 31.12.2022 - 118 242 410,70, на 31.12.2023 - 154 991 549,20

Фактически оплачено на 31.12.2021 - 101 166 843,02 ₽ , на 31.12.2022 - 117 019 182,53 ₽, на 31.12.2023 - 271 021 496,17

Таким образом через 3 года и 4 месяца реконструкции водовода, изначально рассчитанного на 2 года, выполнено всего 56% контрактных работ.

Контракт расторгнут 9.01.2024 в связи с невыполнением Подрядчиком обязательств, на день расторжения контракта исполнено - 180 090 447,89₽, оплачено - 271 021 496,17₽

2.2. Контракт на реконструкцию водовода ВУ-7 - ул. Лазаревская, Ду-400мм" заключен 30.08.2019 со сроком исполнения 14.01.2022 по цене 303 894 258,65 ₽. Размер аванса 27.01%, что составляет 82 074 302,81 ₽

Цена контракта увеличена в 2021г. до 361 775 630,00 ₽, срок контракта продлен в 2021г. до 30.12.2025, затем в 2022г. сокращен до 30.12.2022 и вновь в 2023 продлен до 29.12.2023.

По данным портала госзакупок

- стоимость исполненных подрядчиком обязательств на 31.12.2021 - 178 288 099,98 ₽, на 31.12.2022 - 282 919 498,11₽, на 31.12.2023 - 358 456 236,45

Фактически оплачено на 31.12.2021 - 172 852 306,82 ₽ , на 31.12.2022 - 272 251 597,39 ₽, на 31.12.2023 - 358 456 236,45

Таким образом через 3 года и 4 месяца реконструкции водовода, изначально рассчитанного на 2 года, выполнено всего 99% контрактных работ.

*****

В рамках региональной программы по капитальному ремонту и модернизации водопроводных труб, принятой в Севастополе 3.08.2023, запланировано заменить 36,15 километра водопроводных сетей за 1,6 млрд.руб.

Контракт на капитальный ремонт сетей водопровода (в рамках мероприятий по снижению потерь в сетях водоснабжения) заключен 14.12.2023 со сроком исполнения 22.01.2025 по цене 1 607 507 587,66 ₽. Размер аванса 50%, что составляет 803 753 793,83 ₽

Ремонту подлежат три участка:

- от ВУ №7 до 2 км Балаклавского шоссе - 210 499 976,83 ₽
- пр-т Генерала Острякова (вдоль проспекта) - 113 383 598,95 ₽
- от ВУ-21 до ВУ-8 - 1 283 624 011,88 ₽

Заказчик - ГУП Севастополя "ВОДОКАНАЛ"

Подрядчик - ООО "СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ РЕНОВАЦИИ" (ООО "ССР") / ИНН: 7729790409

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021, 2022г.г. ООО "ССР" имеет отрицательный уровень надежности.

*****

Читайте по теме:

Сколько необходимо средств, чтобы ликвидировать водопотери в Крыму? - ноябрь 2022г.

*****

Более 60% водопроводов Севастополя изношено, половина воды идет в песок - июль 2020

ВРИО главы Севастополя запросил 7,4 миллиардов рублей на увеличение водоснабжения города в 2 раза превышающее его потребности - сентябрь 2020

Более 5,8 млрд рублей выделено для увеличения водоснабжения Севастополя в 2020 году - октябрь 2020

Тришкин кафтан: в Севастополе вместо замены изношенных труб сетей водоснабжения занялись их санацией - октябрь 2020

Севастополь за три года снизит потери воды в сетях до 5 тыс кубов в сутки из 86 тыс "уходящих в песок" - декабрь 2020