У реконструктора севастопольского Парка Победы потребовали выплатить 4 млн рублей за срыв сроков, которые окончились в 2021г.

Опыт — это дорогая школа, но что делать,
если для дураков нет другой школы?
- Бенджамин Франклин

Очередной "мусорный" проект придворный строитель Севастополя создавал в 3 раза дольше, чем положено по контракту (и до сих пор неизвестно создал ли?), а к строительным работам и вовсе ещё не приступил. Изначальный срок окончания контракта на проектирование и реконструкцию парка Победы в Севастополе - 24.12.2021 - неоднократно продлевался. По данным портала госзакупок на 8.12.2022 по контракту фактически оплачено - 87 млн. рублей, информация о выполненных работах отсутствует - подробно см. в справке СК ниже.

При этом в департаменте капитального строительства города, чьё подведомственное учреждение выступает заказчиком работ, проблем в сложившейся ситуации, не видят, и расторгать заключённый контракт не планируют.

Подрядчик реконструкции парка Победы - АО "Севастопольстройпроект", уверяют, что 100% акций которого принадлежат Правительству Севастополя. Из 44 заключенных им госконтрактов на строительство, капремонт и благоустройство севастопольских объектов сорвано по срокам строительство 41 объекта, контракты по четырем из которых прекращены.

В октябре 2022г. АО «Севастопольстройпроект» уже было был оштрафован на 5 миллионов рублей за срыв ремонта дорог в центре Севастополя - к истечению срока контракта работы были выполнены в лучшем случае наполовину.

*****

Реконструктору парка Победы Севастополя пригрозили судом

ГКУ «Единая дирекция капитального строительства» требует 4 млн рублей с АО «Севастопольстройпроект» за срыв сроков реконструкции парка Победы (вторая очередь). В противном случае ГКУ грозит подрядчику судебным разбирательством. Об этом сказано в официальной претензии государственного заказчика к компании, с текстом которой ознакомились журналисты ForPost.

Напомним: контракт на выполнение проектных и строительно-монтажных работ был заключён между ГКУ «Единая дирекция капитального строительства» и АО «Севастопольстройпроект» ещё в декабре 2020 года. Однако строительные работы в парке Победы, которые согласно первой версии документа должны были закончиться «не позднее 1 декабря 2021 года», даже не начинались.

С одной стороны, ГКУ регулярно направляло претензии своему партнёру, с другой — это не мешало сторонам заключать новые и новые соглашения, предусматривающие перенос средств и сроков выполнения работ.

Недавно на портале государственных закупок была опубликована новая претензия в адрес АО «Севастопольстройпроект», которая может свидетельствовать об обострении ситуации.

В документе, подписанном и.о. директора ГКУ «ЕДКС» Ольгой Гладышевой, отмечается, что по состоянию на 9 ноября текущего года подрядчиком нарушены сроки выполнения обоих этапов работ. Согласно опубликованной претензии, конечный срок исполнения первой части контракта (проектирование) просрочен более чем на год (с 5.07.2021 г. по 9.11.2022 г.), второй части (строительство) — примерно на месяц (с 2.10.2022 г. по 9.11.2022 г.).

«Учитывая изложенное, руководствуясь контрактом, ГКУ ГС „ЕДКС” требует от АО „Севастопольстройпроект” в 7-дневный срок с даты получения настоящей претензии уплатить добровольно сумму неустойки в размере 3 938 827,50 рублей. В случае невыполнения настоящего требования (претензии) ГКУ ГС „ЕДКС” оставляет за собой право обратиться с иском в Арбитражный суд города Севастополя», — подчёркивается в документе.

Отметим, что это не первый контракт компании «Севастопольстройпроект», качество исполнения которого может вызвать вопросы. В первой половине текущего года в городе появилась неожиданно острая проблема с состоянием внутридомовых дворов, ремонт которых ранее доверили вышеупомянутой организации.

В октябре 2021 года с АО «Севастопольстройпроект» (компания, 100% акций которой принадлежат правительству Севастополя) без проведения конкурса подписали договор на выполнение ремонта внутриквартальных дорог и придомовых территорий на ряде городских улиц и проспектов.

Выполнить свои обязательства компания должна была в течение двух месяцев. Однако в августе 2022 года после нескольких официальных претензий со стороны заказчика контракт с подрядчиком был не расторгнут, а наоборот — продлён

ForPost, 5 декабря 2022г.

*****

Справка СК

Контракт на реконструкцию и благоустройство территории Парка Победы, г. Севастополь (2-я очередь) был заключен 22.12.2020 со сроком исполнения 24.12.2021 по цене 403 млн.рублей. Аванс по контракту составлял 50%.

Проектно-изыскательские работы должны были завершиться выдачей экспертного заключения 10.04.2021 и за этот этап заказчик обязался оплатить авансом 87 млн.руб.

Строительно-монтажные работы должны были начаться 02.03.2021, но своевременно не начались, поскольку оказалось, что проектная документация отсутствует, несмотря на оплату.

В декабре 2021г. срок исполнения контракта был продлен до 20.02.2022, а в октябре 2022г. и вовсе до 29.12.2023.

Удивительно, но цена контракта вслед за продлением сроком, как это принято в Севастополе, увеличена не была, но, думается, всё ещё впереди.

По данным портала госзакупок на 8.12.2022 по контракту фактически оплачено - 87 450 000,00₽, информация о выполненных работах отсутствует.

Заказчик - ГКУ Севастополя "Единая дирекция капитального строительства"

Подрядчик - АО «Севастопольстройпроект»

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021г. АО «Севастопольстройпроект» имеет низкий уровень надежности.

*****

Из истории вопроса:

Когда завершится реконструкция главного парка Севастополя

Теоретически – вторая стадия работ ведётся специалистами уже третий год.

«Реконструкции парка Победы» – даже через несколько лет после завершения её первого этапа некоторые жители Севастополя с раздражением реагируют на это словосочетание. Наверное, слишком много вопросов возникло у горожан во время проведения работ, и слишком мало ответов было получено ими после их завершения.

Вероятно, поэтому заявление директора городского департамента архитектуры о предстоящем рассмотрении новой концепции развития парка, а также прилегающей к нему территории, было неоднозначно воспринято нашими читателями.

Парк Победы действительно имеет большое значение для севастопольцев и актуализация темы его развития является хорошим поводом напомнить, а кому-то рассказать впервые, о том, что второй этап реконструкции самого большого городского парка полуострова стартовал почти два года назад. По крайней мере – на бумаге.

Презентация проекта

В марте 2021 года у памятника Георгию Победоносцу представители акционерного общества «Севастопольстройпроект» провели презентацию эскизного проекта благоустройства двух территорий, расположенных в пределах парка Победы.

Участникам мероприятия тогда рассказали, что вторая очередь реконструкции парка предполагает обустройство четырёх входов с разных сторон, строительство детских и спортивных площадок, теннисных кортов, полей для футбола и волейбола, зоны отдыха, воркаута, скейтпарка, а также кафе, туалетов и медпункта.

Присутствовавшие на презентации горожане тогда высказали ряд предложений и пожеланий к проекту, которые представители компании пообещали по возможности учесть.

Отметим, что к тому моменту АО «Севастопольстройпроект» уже два с половиной месяца являлся подрядчиком второй очереди реконструкции парка. Контракт на выполнение проектных и строительно-монтажных работ стоимостью более 400 млн рублей был подписан с ним по распоряжению губернатора Севастополя от 15 декабря 2020 года.

Однако строительные работы в парке, закончить которые, согласно первой версии договора, подрядная организация должна была «не позднее 1 декабря 2021 года», с тех пор даже не начинались.

Противоречивые отношения

Ознакомившись с данными портала государственных закупок, можно узнать, что контракт на выполнение второй очереди реконструкции парка, о которой на протяжении последнего года официально мало что сообщалось, до сих пор находится на стадии «Исполнение».

Заказчик (Единая дирекция капитального строительства города Севастополя) и подрядчик (АО «Севастопольсктройпроект»), как можно судить по опубликованным на сайте файлам, с определённой степенью регулярности обмениваются документами и даже подписывают новые. Правда, после ознакомления с этими бумагами складывается впечатление, что отношения между сторонами несколько противоречивые.

С одной стороны, представителями заказчика за последние два года было выписано шесть претензий в отношении подрядчика. Согласно последней из них, по состоянию на июль текущего года исполнителем не был выполнен даже первый этап работ (проектирование). За нарушение предусмотренных сроков ему была начислена пеня в размере более 8 млн рублей.

С другой стороны, за минувшие месяцы стороны заключили целых семь дополнительных соглашений. Согласно последнему из них, подписанному буквально в прошлом месяце, часть предусмотренных договором средств была перенесена на 2023 год, а действие контракта – в очередной раз продлено. Теперь до 29 декабря 2023 года, «но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств».

При этом в департаменте капитального строительства города, чьё подведомственное учреждение выступает заказчиком работ, какого-то противоречия в сложившейся ситуации, похоже, не видят, и расторгать заключённый контракт не планируют.

«На сегодняшний день не завершена корректировка проектной документации. Была необходимость внесения изменений в проектные решения из-за перепланировки территории и уточнения объектов культурного наследия. В связи с этим и затянулись работы. Строительство планируем выполнить в 2023 году», – сообщили ForPost в пресс-службе департамента.

Правительственный подрядчик

Отметим, что это не первый контракт компании «Севастопольстройпроект», качество исполнения которого может вызвать вопросы. В первой половине текущего года в городе появилась неожиданно острая проблема состояния внутридомовых дворов, ремонт которых ранее доверили вышеупомянутой организации.

Как сообщал ForPost, в октябре 2021 года с АО «Севастопольстройпроект» (компания, 100% акций которой принадлежат правительству Севастополя) без проведения конкурса подписали договор на выполнение ремонта внутриквартальных дорог и придомовых территорий на ряде городских улиц и проспектов.

Выполнить работы стоимостью более 15 млн рублей компания должна была в течение двух месяцев. Однако в августе 2022 года после нескольких официальных претензий со стороны заказчика контракт с подрядчиком был не расторгнут, а наоборот, как и в случае с парком Победы, – продлён.

Вообще на «Севастопольстройпроект» городские власти возлагали огромные надежды. Во время отчёта о деятельности правительства за 2019 год губернатор Севастополя Михаил Развожаев отмечал, что создание государственного треста станет существенным шагом для решения многообразных задач в области строительства объектов и их капитального ремонта.

Планировалось, что на первом этапе своей работы компания будет выполнять функции генерального подрядчика, привлекая к работе надёжных субподрядчиков, а далее нарастит собственные мощности и сможет самостоятельно участвовать, например, в достройке жилья в случае переселения людей из аварийных объектов.

Но пока даже небольшие контракты даются компании с трудом, и местные жители, чьи дворы месяцами были разрыты строительной техникой более полугода, были вынуждены обращаться со своими проблемами на прямую линию губернатора. Какой же окажется итог реконструкции парка Победы – даже сложно представить.

ForPost, 9 ноября 2022г.

*****

Читайте по теме:

Хроника сорванных контрактов АО "Севастопольстройпроект"

Проект Индустриального парка в Севастополе окончательно становится фантомом - декабрь 2020

Компания с нулевым балансом стала подрядчиком строительства индустриального парка в Севастополе за 591 млн. рублей - апрель 2021

При строительстве индустриального парка в Севастополе обнаружилась масса ошибок в проекте - июль 2021

Севастопольстройпроект: шёл в комнату - попал в другую - август 2021

Второй этап реконструкции Парка Победы в Севастополе грозит превратиться в очередной "долгострой" - сентябрь 2021

Первую очередь индустриального парка в Севастополе в 2021 году не сдадут - ноябрь 2021

В Севастополе "выполненное" благоустройство общественных пространств оказалось невыполненным - декабрь 2021

К восьми недостроенным спортивным объектам Севастополя прибавится ещё один - февраль 2022