Подрядчики трети объектов строительства по госпрограмме развития Севастополя рискуют сорвать сроки

А сколько уже сорвано! - см. подробно по ссылке

******

Основными причинами срыва сроков является в том числе
низкая исполнительская дисциплина ответственных должностных лиц.
- Прокуратура Севастополя

Провалы Севастополя прикрывают успехами Крыма

С 2014 года по настоящее время Севастополь ввел в эксплуатацию 59 объектов капитального строительства + 1 в 2022г. из 212 запланированных, в то время как в Республике Крым введено в эксплуатацию 392 объекта и мероприятий из 636 запланированных.

Если в I полугодии 2022г. по госпрограмме развития Республика Крым ввела в эксплуатацию 19 объектов, в том числе 7 с опережением ранее установленного срока, то Севастополь смог справиться только с одним.

При этом ничтоже сумняшеся к успеху РК приписали и Севастополь, рапортуя: Госпрограмма по развитию Крыма и Севастополя в тройке лучших по итогам первого полугодия 2022 года

Господа, это Республика Крым в тройке лучших по итогам первого полугодия 2022 года, а Севастополь - первый с конца вот уже 8 лет, с момента реализации ФЦП, а теперь и госпрограммы. - см. справку СК ниже.

Ровно также в провал севастопольского ФЦП вписывают Республику Крым - Из 978 запланированных объектов ФЦП Республики Крым и Севастополя достроены меньше половины - одна программа на двоих это очень удобно: провал одного можно приписать другому, а его успехи поделить пополам.

*****

Бравые отчеты чиновников о вводе в эксплуатацию севастопольских социальных строительных объектов - откорректировал первый зам городского прокурора Теллин

В городской прокуратуре напомнили забывчивым госслужащим, что в рамках реализации государственной программы на территории Севастополя в текущем году подлежат вводу в эксплуатацию более 60 объектов: детские сады, школы, учреждения здравоохранения, физкультурно-оздоровительные комплексы, инженерные коммуникации и котельные.

В настоящее время в эксплуатацию введен только 1 объект – котельная по ул. Розы Люксембург, который перенесен с 2021 года. В текущем году существует риск срыва сроков реализации мероприятий более чем по 20 объектам госпрограммы.

Основными причинами срыва сроков является в том числе - низкая исполнительская дисциплина ответственных должностных лиц.

Правда Севастополя, 24 августа 2022г.

****

ПОДРОБНО:

Из 60 запланированных объектов введен только один, 20 под угрозой срыва сроков

В рамках реализации государственной программы на территории Севастополя в текущем году подлежат вводу в эксплуатацию более 60 объектов: детские сады, школы, учреждения здравоохранения, физкультурно-оздоровительные комплексы, инженерные коммуникации и котельные. Ходу их строительства было посвящено заседание межведомственной рабочей группы по профилактике и противодействию нарушениям и преступлениям в сфере экономики.

«В настоящее время в эксплуатацию введен 1 объект – котельная по улице Розы Люксембург, который перенесён с 2021 года. В текущем году существует риск срыва сроков реализации мероприятий более чем по 20 объектам государственной программы», – сообщила пресс-служба прокуратуры Севастополя.

Основными причинами вероятного срыва сроков являются отсутствие возможности подключения объектов к инженерным коммуникациям, длительная корректировка проектно-сметной документации, судебные споры с подрядчиками и проектировщиками после принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения обязательств, низкая исполнительская дисциплина.

«На некоторых земельных участках, отведённых для строительства объектов программы, выявлены не учтённые ранее инженерные коммуникации. В ряде случаев требуется получение разрешения на строительство в зоне нахождения объектов культурного наследия, что также приводит к затягиванию сроков выполнения мероприятий программы», – отметили в прокуратуре.

Надзорное ведомство поставило на контроль своевременную реализацию проблемных объектов программы.

Севастопольская прокуратура в прошлом году также указывала на риски срыва сроков достройки школ и детских садов.

Новый Севастополь, 23 августа 2022г.

*****

Справка СК

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП И ГОСПРОГРАММЫ В СЕВАСТОПОЛЕ

За период реализации федеральной целевой программы с 2015 по 2021 годы в Севастополе её исполнение составило 52,7 млрд рублей, из которых более 12 млрд роздано в качестве неотработанных по сей день авансов. Завершено 61 мероприятие, в рамках которых введено в эксплуатацию 59 объектов капитального строительства из запланированных 212 севастопольских объектов ФЦП.

Уровень реализации ФЦП Севастополя с 2017 по 2021 по годам::

86% (или 63% с учетом первоначально заложенной суммы) в 2017 году (Севастополь освоил 1,5 млрд.)

При этом губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, информируя о росте объектов, включенных в ФЦП, "с 93 объектов до 400" заявил: в 2017 году выполнено 19 объектов из 93 в рамках ФЦП, 26 объектов находятся в состоянии строительства. Удивительно, что на такой объем истрачено всего полтора миллиарда рублей.
51% в 2018 году (Севастополь освоил 4,5млрд, при том, что в начале 2018 года объём федеральных субсидий в рамках ФЦП составлял 11,7 млрд, но 4-м квартале эта сумма была уменьшена на 3,79 млрд. В результате из 24 объектов ФЦП введены в эксплуатацию только четыре)
64,66% в 2019 году (Севастополь освоил 8,76 млрд рублей из 13,55 млрд рублей выделенных, завершено 10 объектов)
.
На начало 2019 года в стадии реализации с 2014 года находилось 118 объектов и мероприятий, к вводу было запланировано 33 объекта, введено в эксплуатацию (за время губернаторства Овсянникова) 22 объекта ФЦП.
90,8% в 2020 году - на самом деле в 2020 году Севастополь освоил только 55% ФЦП с учетом изначально выделенных 22,3 млрд. руб. и освоенных 12,3 млрд рублей, так в Севастополе завершено 11 объектов из планируемых 22, а введено в эксплуатацию - 10 объектов.
.
В 2020г. изначально на реализацию ФЦП Севастополя выделено 22,3 млрд. руб.

Корректировка плана шла в течение года в связи с очевидным провалом севастопольского ФЦП, так за 9 месяцев 2020г. фактическое исполнение ФЦП в Севастополе составило 12,5%

В начале декабря 2020г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев в эфире телеканала СТВ сообщил, что в 2020 году в Севастополе рамках ФЦП было запланировано для ввода 22 объекта, но ввод двух объектов перенесли на следующий год, в результате в 2020 году в Севастополе планируется завершить 20 объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя», что предварительно составит 95% реализации севастопольского ФЦП.

14 января 2021 года Михаил Развожаев заявил, об освоении в 2020 году 93,8% средств ФЦП и вводе 11 объектов из планируемых 22, 18.01.2022г. Развожаев сообщал о 10 объектах, принятых в эксплуатацию в 2020г.

По состоянию на июль 2020г. в Севастополе в разных стадиях реализации находилось 175 объектов, был завершён 31 объект – один из них был завершён в первом полугодии 2020г.

По словам руководителя Дирекции по управлению ФЦП развития РК и Севастополя Андрей Никитченко к началу 2021 года завершено 399 объектов, из них 31 в Севастополе.
90 % в 2021 году - в действительности в 2021 году Севастополь освоил только 67% ФЦП с учетом изначально выделенных 25 млрд рублей против скорректированных до 18,8 млрд рублей и освоенных 16,9 млрд рублей, так в Севастополе в эксплуатацию введено 19 объектов из планируемого 41.
.
В рамках ФЦП Севастополя в 2021г. запланировано завершение строительства 48 объектов, однако в ноябре было объявлено, что 79 объектов ФЦП, планируемые к реализации в 2020-2021 годах, перенесены на 2023-2024 годы

Также было сообщено, что в 2021г. подлежит вводу в эксплуатацию 41 объект, в том числе восемь объектов, которые уже должны были быть сданы годом ранее.

По мнению телеграм-канала Правда Севастополя "Несмотря на провальный, но не критический для губернаторской карьеры перенос сроков строительства и проектирования фэцепешных соц-объектов на 2023 год - фантастический региональный успех освоения федеральных миллиардов 2020 - повторят в декабре 2021 - путём льготной раздачи подъёмных авансовых платежей договорным едпоставщикам - до 90% от цены контракта.

18.01.2022г. губернатор города Михаил Развожаев с гордостью заявил о грандиозном успехе в деле освоения ФЦП: "показатели реализации ФЦП в минувшем году являются лучшими с 2015 года. «Именно в 2021 году нам удалось ввести самое большое количество объектов – 19. Для понимания, в 2020 году мы ввели в эксплуатацию 10 объектов, в 2019-м – 10, в 2018 году – 4".

Минэкономразвития России, подводя итоги реализации ФЦП по Крыму и Севастополю за 2021 год, информировали, что фактическое исполнение программы в Севастополе - 90%.

23.12.2021г. на сайте Правительства Севастополя было опубликовано, что в Севастополе на сегодняшний день в рамках федеральной целевой программы ведется строительство 277 объектов, при этом в Федеральную целевую программу социально-экономического развития Крыма и Севастополя по данным Министерства экономического развития включено только 212 севастопольских объектов .

18.01.2022г. пресс-служба правительства Севастополя сообщила, что за период реализации ФЦП с 2015 по 2021 годы в Севастополе исполнение программы составило 52,7 млрд рублей. Завершено 61 мероприятие, в рамках которых введено в эксплуатацию 59 объектов капитального строительства.

1.01.2022г. Правительство РФ досрочно прекратило федеральную целевую программу в Крыму, заменив её государственной программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя".

Уровень реализации госпрограммы в Севастополе

В 2022г. в Севастополе запланировано введение в эксплуатацию 60 объектов госпрограммы. Однако, в первом полугодии в эксплуатацию введен только один объект.

В августе 2022г. прокуратура Севастополя предупредила власти, что треть объектов могут оказаться нереализованными, в ноябре выяснилось, что прокуратура была излишне оптимистична: контрольно-счётная палата Севастополя выявила проблему несвоевременной сдачи в эксплуатацию у 40% объектов - 14 из 35, в связи с чем Развожаев немедленно уменьшил уже скорректированный план 2022г. до 25 объектов.

В январе 2023г. губернатор Севастополя объявил о рекордном освоении средств госпрограммы социально-экономического развития. «Освоение программы — 94%, кассовый расход составил почти 26 млрд рублей. Это на 8 млрд больше, чем в прошлом году, и самый высокий показатель за все годы освоения программы. В 2022 году мы завершили строительство 16 социальных объектов», – написал Развожаев в своем Telegram-канале.

В действительности из 16 объектов, о завершении которых рапортовал Развожаев, на 31.12.2023г. был завершен только один

Таким образом из 60 объектов изначально запланированных к реализации в 2022 году исполнен 1, а израсходованные средства да, побили все рекорды, но не в виде оплат реализованных объектов, а в виде безвозмездно розданных авансов - здесь подробно

В результате, если по состоянию на 31.12.2021г. только по госконтрактам объемом свыше 30 млн.руб. (заказчик - ГКУ "ЕДКС"), находящимся в статусе Исполнение, фактическая оплата по ним превысила стоимость исполненных подрядчиком обязательств на 12 млрд. рублей, то на 31.12.2022г. эта разница увеличилась до 13,5 млрд.руб.