Власти Ялты приступают к сносу 83 незаконно возведенных капитальных объектов

Процесс масштабного сноса незаконно возведенных капитальных объектов активизируют власти Ялты. Об этом сообщила глава администрации города Янина Павленко.

Всего в списке 83 строения - и по всем ним есть судебные решения о демонтаже.

«На 1 марта в Федеральной службе судебных приставов свыше 100 исполнительных производств по сносу 83 капитальных объектов (пристроек/надстроек и прочего)», - отметила градоначальник.

По словам Павленко, к собственникам, которые не спешат исполнять решение суда, администрация вместе судебными приставами нашли новый «подход».

«Путь такой – готовится смета на проект, производится демонтаж, утилизация отходов. Расходы будут возложены на собственника за счет продажи на торгах выявленного у него имущества, если оно не является единственным жильем. Остаток возвращается собственнику», - рассказала Павленко.

Аналогично, добавила глава Ялты, идет работа по нецелевому использованию земли. По 56 объектам работа уже началась, по 20 (где выявлено иное имущество) готовятся сметы.

«Еще раз обращаюсь к владельцам незаконных объектов – сносите все незаконное сами. Либо администрация снесет за ваш счет. Строительство - только в рамках действующего законодательства. Незаконным «хибарам» и «скворечникам» в Ялте не место», - резюмировала Павленко.

Ялта-24, 13 марта 2023г.

*****

Справка СК

Из интервью эксначальника службы Госстройнадзора Крыма Юрия Прихожанова

- Выявленные нами объекты - это объекты, обладающие признаками самовольного строительства, только суд имеет право признать объект самостроем и принять решение о дальнейших действиях: либо сносе, либо приведение его в соответствие с действующим законодательством.

В настоящее время разрабатывается закон ЗРК-409 об упрощении сноса самовольных объектов в Крыму.

- Без суда?

- В том числе. Муниципальное образование будет иметь право принять решение о сносе такого объекта. Законодательно будет закреплен такой механизм, который поможет воздействовать на недобросовестного застройщика.

- Хорошо известно, что в Крыму, особенно на побережье, зачастую на землях ИЖС возводятся многоэтажные дома, но контроль этой ситуации в функции службы не входит. При этом некоторое время назад Глава Крыма потребовал, чтобы пресекалось незаконное строительство на уровне котлована. Возможно ли это в случае строительства многоэтажек на землях ИЖС?

- На стадии котлована выявить незаконное использование вида разрешенного строительства, к сожалению, не представляется возможным, пока строящийся объект не выйдет за предельные параметры утвержденного строительства. Мы можем обнаружить, что строится многоквартирный дом только тогда, когда он вырастет на более чем 3 этажа или высотой более 20 м – предельная этажность для частных домов. И он попадает сразу же под признак объектов самовольного строительства.

- А что по площади дома?

- По площади ограничений нет, есть ограничения по отступам от границы участка. При этом мы можем выявлять несоответствие проекту на стадии котлована только, если объект не является частным домом. Устанавливается факт отсутствия разрешения на строительство при текущем производстве строительно-монтажных работ. Мы соответственно составляем акты и направляем их в администрацию с предложением сноса объекта либо приведения его в соответствие с законодательством.

Относительно объектов ИЖС мы сможем выявить незаконное строительство только тогда, когда начнется коммерческая деятельность, то есть будет подано объявление о продаже квартир или ведения гостиничного бизнеса в этом доме.

Текущий контроль за строительством на землях ИЖС лежит полностью на местной администрации, которая должна контролировать в рамках 110-ФЗ застройку муниципальных и частных участков. Стройнадзор здесь только помощник муниципальному образованию, непосредственно администрация должна проводить мониторинг целевого использования земельных участков и соответствия строительства уведомлениям.

Мы все прекрасно понимаем, что упрощенный порядок строительства объектов ИЖС дает возможность бесконтрольно производить строительные работы, чтобы потом по так называемой «дачной амнистии» узаконить постройку.

Каждому землепользователю самому выбирать, где он будет находиться: в правовом поле или в черной зоне, но я бы всё-таки рекомендовал всем землепользователям идти по упрощенному порядку согласования уведомления. Здесь ничего сложного нет: форма уведомления есть на сайте службы, оно направляется любым способом в Госстройнадзор: по почте, через МФЦ или по электронной почте. Мы рассматриваем его в течение семи рабочих дней и регистрируем.

- Правильно ли будет сказать, что объектами ИЖС являются только дома не выше 20 м, количество этажей не больше трех, а площадь неограничена? А если идет превышение этих параметров, то этот объект должен попадать в один из реестров?

- Если вид разрешенного использования земельного участка - ИЖС, и он выходит за предельные параметры градостроительных норм, то это является нецелевым использованием этого земельного участка.

- И что тогда?

- Тогда муниципальное образование должно провести аудит и подать в суд либо для сноса строения, либо для приведения его в соответствие с действующим законодательством.

- То есть в соответствии с действующим законодательством на землях ИЖС не может быть домов выше 20 м и больше трех этажей?

- Именно так, однако Госстройнадзор не вправе контролировать строительство домов ИЖС, даже если он построен с нарушениями указанных параметров. Например, если на земле ИЖС построен объект выше трех этажей, мы только фиксируем этот факт и передаем соответствующий акт в местную администрацию для принятия последующих решений. Надзор может осуществляться только относительно тех объектов, на которые необходимо получать разрешение на строительство. То есть вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать объекту строительства и проектной документации.

- Если мы говорим о «дачной амнистии», то там ограничения другие: не выше 12м, не больше трех этажей, площадь не должна превышать 300 кв.м – эти ограничения действуют до сих пор?

- В настоящий момент действуют свои нормы по каждому муниципальному образованию. Существует несколько зон ограниченного использования и в каждой из них свои нормы. Например, в Ялте действуют нормы архитектурно-планировочной зоны. Есть объекты в охранных зонах, в исторических поселениях – везде свои ограничения в соответствии с особыми условиями эксплуатации. Таким образом на каждом земельном участке могут быть свои ограничения в соответствии с местными Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) и охранными зонами, которые должны быть указаны на кадастровой карте.

- Вопрос по архитектурно-планировочной зоне Ялты. В законе об архитектурно-планировочных зонах есть положение, что при принятии ПЗЗ запрет на строительство, указанный в законе перестает действовать. ПЗЗ в Ялте были приняты летом 2019г., однако ялтинские государственные регистраторы требуют указывать в документах о переходе права собственности ограничения использования земельных участков в виде запрета на строительство домов на землях ИЖС, насколько это требование правомочно?

- После принятия в Ялте ПЗЗ наша служба регистрирует уведомления на строительство частных домов без ограничений.

СК, 28 февраля 2020г.

Читать интервью полностью >>>

*****

Читайте по теме:

Законодательное обоснование крымской борьбы с самостроями

Глава Крыма оценил работу по сносу незаконных построек как неудовлетворительную - июль 2018г.

Минстрой Крыма подготовил региональный закон об упрощении сноса самостроев - июль 2019

Глава Крыма подключает к контролю за самовольным строительством в Крыму прокуратуру, МВД, ФСБ и Следственный комитет - февраль 2021

Эпоха бесконтрольного строительства в Крыму закончилась: ливни "разбудили" спящие оползни - июль 2021

В Крыму и Севастополе хотят ввести временные правила упрощенного сноса самовольных построек - июнь 2022

В Крыму продлен переходный период в части имущественных и земельных отношений до 2025 года - июль 2022