Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предлагает создать в Крыму специальный административный район по аналогии с теми, что предполагается создать на острове Октябрьский в Калининградской области и острове Русский во Владивостоке.
Инициатива по созданию в России специальных административных районов (САР) принадлежит Минэкономразвития. В мае глава министерства Максим Орешкин говорил, что они не будут офшорами, но в них будет создан привлекательный правовой режим. Спецрайоны будут привлекательны для возврата компаний из иностранных юрисдикций и будут прозрачны для надзорных органов. В пятницу Орешкин сообщил журналистам, что министерство обсуждает с несколькими крупными холдингами перерегистрацию из-за рубежа в эти спецрайоны. А источник в финансово-экономическом блоке правительства, в свою очередь, сказал, что переговоры идут, в том числе и по "Русалу".
Аксаков заявил РИА Новости, что "нормально и с пониманием" относится к идее создания таких районов. "Более того, я бы Крым туда добавил. Эту идею раньше мы обсуждали. Даже законопроект был, причем применительно к Крыму. Ведь тогда еще в Крыму не было внедрено российское законодательство и можно было активно там экспериментировать, и всякие идеи, связанные, в том числе с офшорами, реализовывать", — сказал он.
"Крым подходил здорово, поскольку, во-первых, это такой анклав с учетом блокады украинской, а во-вторых, законодательство не было сформировано и его сразу можно было сформировать под офшор. Но все-таки приняли решение другое: имплементировать континентальное законодательство. Сейчас там свободная экономическая зона и создание в Крыму спецрайона можно было бы быстро реализовать", — пояснил Аксаков. "Мне даже больше нравится Крым из всех этих трех территорий. Может, потому что я крымчанин", — добавил он.
Председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев сообщил РИА Новости, что тоже "абсолютно поддерживает" идею создания спецрайонов на островах Октябрьский и Русский.
"Президент РФ давно говорил, чтобы уходили из офшорных зон, уводили деньги. Поэтому правильная абсолютно история. Плюс ко всему там хотят они закрывать информацию, понимают, что с учетом санкций делать это нужно и важно. Замечательно, что будут у нас такие зоны", — считает он.
Однако Жигарев сомневается, что подобный спецрайон можно будет создать и в Крыму. "Дело в том, что в Крыму, к сожалению, не все наши банки работают. Многие наши банки туда не выходят, вот в чем проблема. Все-таки банковская система должна быть связана с системой компаний, иначе одно без другого не работает", — пояснил он.
РИА Новости, 1 июня 2018г.
*******
Из истории вопроса:
В УФНС Крыма заявили, что СЭЗ региона начала превращаться в оффшорную зону
25 октября 2017г.
Свободная экономическая зона Крыма постепенно превращается в своеобразную оффшорную зону Крыма, поскольку большинство участников СЭЗ в этом году не вкладывали деньги в экономику региона. Об этом сообщил руководитель регионального УФНС Роман Наздрачев: из всех зарегистрированных участников СЭЗ только 7% вложили в 2017 году денежные средства в экономику республики.
СЭЗ была создана в 2014 году для привлечения инвесторов в Крым и предоставления им преференций. Получение статуса участника освобождает от уплаты налогов на имущество организаций на десять лет и земельного налога на три года, понижает ставки налога на прибыль и тарифы страховых взносов.
"Мы сделали анализ деятельности участников СЭЗ: сейчас у нас зарегистрированы 948 участников СЭЗ, и только 62 из них (7%) вложили в этом году денежные средства в бюджет, то есть у нас на протяжении 2017 года свободная экономическая зона Республики Крым превращается в оффшорную зону Республики Крым", - сказал он в среду в ходе заседания экономического совета при председателе крымского парламента.
Наздрачев добавил, что если 62 организации - участницы СЭЗ вкладывают деньги в экономику республики, "то льготами, например, по страховым взносам пользуются 690 организаций". "То есть из 10 человек девять пользуются льготами, и только один вкладывает в экономику Крыма", - сказал глава УФНС.
"Налоговые преференции (участникам СЭЗ) получены на 3,5 млрд рублей, по налогу на прибыль - 412 организаций, между тем, каждый третий не представил нам на документы о подтверждении раздельного учета. По налогу на имущество организаций - 300 организаций заявили льготу на 135 млн рублей, но 115 организаций отказались подтвердить нам данные по своему имуществу", - заявил глава крымской налоговой службы.
Накануне ведомство сообщило, что ужесточит контроль за деятельностью участников СЭЗ в связи с "несоизмеримостью объемов капитальных вложений бизнеса и сумм полученных преференций", а также в связи со "злоупотреблением использования налоговых преференций" участниками СЭЗ. "Сейчас появилась группа юридических лиц, которая хотела бы вложить деньги на территории Крыма, но, кроме того, что получают льготы из бюджета, ни копейки ни вкладывают (в экономику)", - пояснил причины будущих проверок участников СЭЗ Наздрачев.
ТАСС, 25 октября 2017г.
Аксенов рассказал о проекте создания офшорной зоны в Крыму
20 апреля 2017г.
Власти Крыма обсуждают проект создания офшорной зоны на территории республики. Об этом РБК сообщил источник, близкий к правительству. По его словам, это необходимо для легального формата сохранения информации об инвесторах на территории Крыма.
Информацию о возможном введении режима офшорной зоны в Крыму подтвердил глава республики Сергей Аксенов. «Обсуждается такой проект», — сказал он в интервью РБК.
«Пока эта идея находится в стадии обсуждения. Она обсуждается стратегическими министерствами, в частности Министерством экономического развития. Предложения были и от депутатского корпуса, и от членов Совета Федерации, и от членов правительства РФ — найти удобный вариант, который пока еще нигде не работал и который может быть впервые применен в Крыму. Пока мы еще к единому пониманию не пришли», — рассказал Аксенов.
С 2015 года в Крыму работает свободная экономическая зона (СЭЗ). Ее резиденты не платят налог на прибыль организаций в федеральный бюджет, а в региональный платят по пониженной ставке: 2% в первые три года, 6% — с четвертого по восьмой год и 13,5% — с девятого года (стандартная ставка в бюджет региона составляет 17%). Компании также освобождаются на десять лет от налога на имущество и на три года от земельного налога. Кроме того, для них применяются пониженные тарифы страховых взносов — 7,6% вместо 30%.
Потенциальный резидент СЭЗ должен представить инвестиционную декларацию. Представители малого и среднего бизнеса должны обязаться проинвестировать в производство 3 млн руб. в первые три года, для других компаний сумма вложений составляет 30 млн руб.
На настоящее время в едином реестре участников СЭЗ значатся 883 организации: от индивидуальных предпринимателей до ФГУП «Массандра», подотчетного Управделами президента России. Как сообщал Аксенов ранее, заявленный объем инвестиций по проектам СЭЗ составляет 80 млрд руб.
РБК, 20 апреля 2017г.
В ГосДуме готовят проект закона о создании в Крыму оффшорной зоны
21 мая 2017г.
Как сообщает газета «КоммерсанЪ», в ГосДуме готовится пакет законопроектов о фактическом введении в Крыму оффшорного режима. Его автором выступил зампред комитета палаты по международным делам Алексей Чепа («Справедливая Россия»).
Помимо расширения налоговых льгот поправками предложен механизм создания в Крыму трастов, которые смогут обеспечить инвесторам в полуостров анонимность и позволят не бояться санкций.
По признанию авторов проекта, поправки вызвали замечания у администрации президента как противоречащие соглашениям о раскрытии бенефициаров.
Эксперты также отмечают, что инициативы идут вразрез с усилиями G20 и ОЭСР по борьбе с оффшорами.
*****
Справка СК
Офшорные зоны — территория государства или ее часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов действует особый льготный режим регистрации, налогообложения и лицензирования.
******
Читайте по теме:
Объем инвестиций в основной капитал Крыма вырастет на 8,5% до 36 млрд руб
Свободная экономическая зона в Крыму и Севастополе
Участники СЭЗ развернули в Севастополе 2 асфальтобетонных завода
Крым реализует инвестпроекты на 114 млрд рублей
В 2016 году в Крыму начата реализация 142 инвестпроектов на 144 млрд рублей
За полгода 2017 года инвестиции в Крым выросли в пять раз
Объем инвестиций в крымскую СЭЗ превысил 120 млрд руб.
