14 декабря в Севастополе состоялись общественные обсуждения плана развития улично-дорожной сети. Обсуждения прошли во всех районах города и собрали несколько тысяч человек. Горожане были обеспокоены, что по 2000 домам и участкам разработчики провели "красные линии" новых дорог.

Учтя недочеты при обсуждении проекта генерального плана, власти города смогли погасить негативный настрой граждан почти во всех районах. В «митинг» с криками и возгласами обсуждение переросло лишь в Ленинском районе. И если принятие генерального плана Севастополя по итогам общественных обсуждений отложили на неопределенное время, то новую автодорожную схему города правительство рассчитывает утвердить через два месяца.

Севастополь без пробок.

Ключевая цель создания новой схемы улично-дорожной сети — разгрузить самые востребованные магистрали города, особенно на подъездах к центру и в самом центре Севастополя. Документ предполагает увеличение протяженности дорог в 1,5 раза — с 171 километра сегодня до 248 километров после реализации проекта. Этот проект крайне важен для города. С каждым годом количество автомобилей становится все больше. По показателям количества автомобилей на тысячу жителей Севастополь обгоняет многие регионы России (350 авто на тысячу жителей). Однако схема вызывает опасения у многих жителей города, которые боятся, что новые дороги лишат их земли. Именно этот вопрос стал ключевым во время общественных обсуждений.

«Люди очень бурно, активно интересуются вопросом проектирования и создания схемы улично-дорожной сети. Все выступают за хорошие дороги, отсутствие пробок. Но самый животрепещущий вопрос — будут ли дороги проходить по частным землям, будут ли отбирать участки, и если будут, то какие будут компенсации», — отметил член общественной палаты Севастополя Анатолий Лаврик, который был модератором обсуждений в Инкерманском муниципальном округе.

В целом общественные обсуждения прошли в конструктивном русле. Конечно, споры и крики происходили везде, однако за рамки приличия на большинстве площадок не выходили.

«По сравнению с общественными слушаниями по генеральному плану города эти обсуждения прошли очень “ласково”. Не везде одинаково — в Гагаринском районе мероприятие закончилось аплодисментами, в Ленинском районе обсуждения проходили агрессивно», — сказал председатель союза архитекторов Севастополя Сергей Комаров.

В интересах горожан.

Как удалось погасить негатив собственников земельных участков, по которым планировалось проложить дороги? Власти города пошли на уступки в тех местах, где было массовое недовольство горожан, а там где решили изымать участки, пообещали выплатить компенсации по рыночной стоимости земли.

«Первоначально схема улично-дорожной сети затрагивала около 2,5 тыс участков, но в связи с тем, что изменилась трассировка некоторых дорог, которые затрагивали максимальное количество интересов граждан, их количество сократилось примерно на 50%» - сказал РИА Новости Крым директор департамента архитектуры и градостроительства Александр Моложавенко.

Например, изменили трассировку Гераклейской рокады в районе Молочной балки, перенесли дорогу в Балаклавском районе возле 7-го километра, отказались строить дорогу общего пользования в СНТ «Рыбак» в районе Камышовой бухты.

По итогам общественных обсуждений будет сформирован итоговый протокол, в который войдут все предложения и замечания, высказанные гражданами. Затем разработчики схемы доработают документ и еще раз представят общественности. Утвердить схему планируется до конца февраля 2018 года. После этого начнется проведение изыскательских работ.

По оценкам Моложавенко, на создание новой улично-дорожной сети Севастополя потребуется не менее 10 лет. Однако к строительству Гераклейской рокады, сети дорог в районе географического центра Севастополя с выходами во все районы власти готовятся приступить уже в ближайшие годы.

РИА новости Крым,15 декабря 2017г.

В Севастополе пообещали передвинуть новые дороги от частных домов

В Севастополе сегодня состоялись общественные слушания проекта планировки и межевания улично-дорожной сети (УДС) и территорий общего пользования Севастополя. Обсуждения прошли во всех районах города и собрали несколько тысяч человек. Горожане были обеспокоены, что по 2000 домам и участкам разработчики провели "красные линии" новых дорог.

- Севастополь задыхается от пробок, параметры улично-дорожной сети не соответствуют необходимым требованиям, - объяснил директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Александр Моложавенко. - При этом сегодня в Севастополе насчитывается 350 автомобилей на 1000 жителей, а в среднем по России - 288, этот показатель даже опережает Москву и Московскую область. А плотность УДС Севастополя критически низкая - 0,93 километра дорог на квадратный километр площади, при нормативе 1,5 километра.

Проектом предусмотрено как расширение, так и увеличение числа дорог. Их общую протяженность в черте города предлагается увеличить на 45 процентов, со 171 до 248 километров. Кроме этого, общедоступная береговая линия будет вырастет на десять километров, а озелененная территория общего пользования - на 250 гектар.

Но за красными линиями новых дорог поначалу оказалось более 2000 частных наделов. Проект был представлен в муниципалитетах заранее, и в течение полутора месяцев чиновники и разработчики документа встречались с жителями и принимали от них предложения по внесению изменений в проект.

Сегодня представители общественности сообщили, что их услышали. По словам разработчиков, уже для 50 процентов "проблемных мест" предложены альтернативные варианты прохождения трасс.

Александр Моложавенко сообщил, что все поступившие в ходе публичных слушаний предложения будут учтены - для этого создадут комиссию и рабочие группы. А там, где дороги все же не удастся передвинуть, участки будут зарезервированы и выкуплены по рыночной цене. Однако такие случаи власти города постараются свести к минимуму.

Российсккая газета, 14 декабря 2017г.

*****

Из истории вопроса:

Стал известен механизм изъятия земли в Севастополе под новые дороги

29 ноября 2017г.

Изъятие земельных участков для расширения дорожной сети Севастополя начнётся не раньше чем через три года. Предварительно будут проведены переговоры с собственниками земли и рассчитан размер компенсации.

На 14 декабря назначены общественные слушания документа планирования дорожной и уличной сети Севастополя, принятие которого закрепит зарезервированные под дорожное строительство земельные участки. О том, как будет организован процесс изъятия земельных участков и на какую компенсацию могут рассчитывать жители Севастополя, которых этот процесс коснётся, ForPost рассказал директор департамента архитектуры и градостроительства Александр Моложавенко.

В России изъятие земельных участков из собственности граждан в пользу государства, пояснил чиновник, регламентировано Земельным и Градостроительным кодексами. Но применяется эта крайняя мера только в двух случаях: если это необходимо для прокладки инженерных коммуникаций и строительства дорог, уточнил он.

Моложавенко обратил внимание, что изъятие земли – это не одномоментный процесс, а поэтапный, который включает в себя резервирование земельных участков, их оценку, изъятие и выкуп. От резервирования до изъятия проходит не один год – это время необходимо для информирования землевладельца, проведения с ним переговоров, определения рыночной стоимость земли, расчёта компенсации и произведения выплат.

«Чтобы позволить региону эффективно функционировать, необходим план развития уличной и дорожной сети. Это документ, который упорядочит земельные отношения, определит „красные линии” и транспортный каркас. Его задача – зарезервировать пространство под развитие будущих дорожных сетей и выделить земли, которые не подлежат застройке и приватизации. Его принятие позволит разгрузить транспортную сеть города, сделать её более безопасной, уменьшить количество ДТП и жертв на дорогах», – пояснил директор департамента.

В период с 14 по 24 ноября документ обсудили с жителями пяти муниципальных округов Севастополя, территорию которых затронет развитие дорожной сети. На 14 декабря назначены общественные слушания по этому вопросу.

«На данный момент проект планировки затрагивает около 2 тысяч участков. Где-то это 50 сантиметров от участка, где-то три метра, где-то это самовольно расширенный участок в сторону дороги. Более предметно можно будет говорить после публичных слушаний проекта и рассмотрения всех поступивших от граждан предложений. Каждое обращение будет рассмотрено специальной комиссией. Мы постараемся предложить по каждому из них пути решения», – заверил Моложавенко.

Он сообщил, что после общественного обсуждения документ будет доработан и утверждён. Если какие-то земли попадут под резервирование, то у городских властей будет три года для того, чтобы довести эту информацию до собственника, провести переговоры и рыночную оценку земли.

«Мы прорабатываем возможность включения в сумму компенсации упущенной выгоды и стоимости строений на участке. Проводим опрос о том, какая сумма устроит владельцев. Обеспокоенность тем, что кто-то не получит компенсацию, безосновательна», – сообщил Моложавенко.

Однако севастопольцы с недоверием относятся к этому процессу. В редакцию ForPost продолжают поступать сигналы от жителей садовых товариществ, участки которых вошли в предварительный перечень «зарезервированных» под изъятие. Одни утверждают, что землю у них собираются выкупать по 300 рублей за сотку. Другие уверены, что проект расширения сети был разработан, чтобы «обойти» острые углы Генплана, против принятия которого весной 2017 года выступили жители садовых товариществ.

ForPost, 29 ноября 2017г.

******

Читайте по теме:

В Севастополе планируют изъять около 2 тысяч участков земли под расширение автодорог

Земельные участки под строительство дорог в Севастополе начнут изымать у горожан после 15 февраля 2018г.

Севастопольские власти заплатят за изъятую для госнужд недвижимость

Правительство Севастополя продолжает проигрывать земельные споры

Правила землепользования и застройки в Севастополе: мир застройщикам, война землевладельцам

Президент указал стратегию развития Севастополя и дал указание помочь её реализации финансово