Через два-три года на ресурсно-индексный метод переведут только новые проекты

Переход на ресурсно-индексный метод определения стоимости строительства займёт два-три года и коснётся только новых проектов. Об этом на круглом столе с представителями стройкомплексов стран СНГ сообщил замначальника Главгосэкспертизы России Сергей Лахаев.

По словам Лахаева, большая часть подготовительных мероприятий, связанных с переходом на ресурсно-индексный метод, уже реализована, но в связи с изменившимися условиями переход перенесли на полгода (на IV квартал текущего года) и решили проводить поэтапно.

«Переход будет касаться только новых проектов. А все изменения в проектную документацию по объектам, сметная стоимость которых была рассчитана старым базисно-индексным методом, будут производиться в действующем на текущий момент порядке. Поэтому сейчас мы будем входить в довольно длительный этап совместного сосуществования двух методов, который может занять два-три года», – пояснил представитель Главгосэкспертизы.

Он также отметил, что переходный период потребует дополнительных трудов — по расчету и публикации индексов одновременно для двух баз. «Но другого пути нет, потому что именно поэтапный, адаптивный путь позволит отрасли без негативных последствий перейти на новый метод ценообразования», — подчеркнул Сергей Лахаев.

Новости СРО, 1 июня 2022г.

*****

Справка СК

В настоящий момент при определении стоимости строительства применяется базисно-индексный метод, он основывается на применении системы текущих и прогнозируемых индексов относительно стоимости, рассчитанной в базисном уровне цен, при этом стоимость требуемых работ и затрат, определенная на базисном уровне, умножается на коэффициенты пересчета..

Суть ресурсного метода заключается в суммировании элементов затрат и осуществляется в текущих ценах на ресурсы и работы, необходимые для реализации проекта строительства. Для итоговой оценки стоимости суммируют предполагаемые затраты на материалы, изделия, конструкции, стоимость их оптимальной доставки на место строительства, расход электроэнергии и других энергоносителей, расходы по эксплуатации техники, трудозатраты. Все виды затрат берутся из проектной документации или нормативных источников. Главные недостаток этого метода — трудоемкость расчетов и проблематичность обоснования принятых к расчету текущих цен.

Для применения ресурсного метода необходимо функционирование Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) ценообразования в строительстве, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов". должна была начать работать с 1 марта 2017 года. Однако к этому сроку применять ФГИС было невозможно, её заполняемость составила всего 14%.

В ноябре 2018 года заполняемость ФГИС была анонсирована на уровне 18%.

Правительство РФ своим постановлением от 15 мая 2019 г. № 604 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвердило изменение правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (в редакции постановления Правительства РФ от 27 апреля 2018 г. № 514)

Срок размещения сметных цен на материалы и машины в ФГИС ЦС перенесен с 25 мая 2019 года на 2022 год.

В сферу мониторинга цен были также включены не только производители, но и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оптовой торговле строительными материалами при условии подтверждения прейскурантами, подписанными руководителем юридического лица и размещенными в Интернете. Под этим понимается наличие и предоставление т.н. "публичной оферты", что соответствует требованиям 44-ФЗ. Речь может идти о торговых представителях - дистрибьюторах, торговых домах, крупных дилерах и т.п.

Для включения таких организаций в ФГИС ЦС они должны иметь объем выручки за предыдущий год не менее 50 млн. рублей.

Организации, выручка которых за предшествующий календарный год составляет менее 10 млн. рублей, подлежат исключению из ФГИС ЦС. Также исключаются организации, производящие строительные ресурсы исключительно для собственных нужд или осуществляющие их реализации исключительно через оптовых поставщиков (торговых представителей, дистрибьюторов и др.).

Предложения об исключении организаций из ФГИС ЦС могут также направлять заинтересованные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом обращений самих юридических лиц.

От наполняемости ФГИС ЦС зависит переход на ресурсный метод определения стоимости проекта строительства. Использование ресурсного метода определения цен при определении сметной стоимости проекта, а не индексного, единственный способ решить проблему ценообразования.

*****

Читайте по теме:

С 2017 года мониторинг цен для определения сметной стоимости строительства в Крыму осуществляется на федеральном уровне - май 2017

Крымским производителям строительных материалов разъяснили обязанности представления информации в ФГИС ЦС - январь 2018

К сентябрю 2018 Крым должен перейти к ресурсному методу ценообразования в строительстве - март 2018

Переход на ресурсный метод ценообразования в строительной отрасли пока невозможен - ноябрь 2018

Итоги 4-й крымской строительной конференции: Основной тренд текущего времени - стремительность изменений! - март 2021

Переход на ресурсный метод определения стоимости проекта строительства зависит от наполняемости ФГИС ЦС - октябрь 2021

Невнесение данных во ФГИС ЦС накажут штрафами - ноябрь 2021

Жалуйтесь и обрящете: рост цен на строительные ресурсы собираются отслеживать через ФГИС ЦС - март 2022

Пересчёт подорожавших госконтрактов идет медленно в половине регионов страны. - март 2022

Цены на строительные материалы под контролем ФГИС ЦС - апрель 2022