Получите бесплатную консультацию
по любым вопросам строительства
«В рамках приоритезации мероприятий ФЦП, 79 объектов, которые планировались к реализации в 2020-2021 годах, перенесены 2023-2024 годы в связи с некорректной документацией, значительном превышении стоимости строительства и изменении действующего законодательства Российской Федерации. Как пример можно привести существенные изменения к требованиям по гидротехническим сооружениям», - из выступления директора Департамента капитального строительства Правительства Севастополя Иллариона Гапицонова 22.11.2021г. на пленарном заседании Законодательного Собрания
******
В 2019-2020 годах в Севастополе ввели в эксплуатацию 19 объектов капитального строительства. Об этом в ходе пленарного заседания Законодательного Собрания сообщил директор профильного департамента Илларион Гапицонов. Руководитель ведомства представил депутатам отчет о работе за два года.
Среди основных направлений работы департамента – капитальное строительство и проектирование объектов. В 2019 году реализовано 112 таких мероприятий, из которых 76 – в рамках федеральной целевой программы, 3 – в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография», также 3 – в рамках соглашения с Правительством Москвы.
«Работы еще на 30 объектах проводились за счет средств города Севастополя. В 2019 году введено в эксплуатацию 10 объектов капитального строительства. Кассовое исполнение составило 3,5 млрд рублей», - рассказал Илларион Гапицонов.
В 2020 году реализовано 195 мероприятий по проектированию и капитальному строительству объектов. Из них 89 - в рамках федеральной целевой программы, 4 - в рамках национальных проектов «Демография и «Образование», 81 - в рамках соглашения с Правительством Москвы. Из бюджета Севастополя финансировались работы по 21 объекту.
Ввели в эксплуатацию в прошлом году 9 объектов капитального строительства:
- вторая очередь «Инженерной школы» на проспекте Античном и школа ЭКОТЕХ в районе улицы Шевченко;
- детский сад на Северной стороне по улице Симонок и детский сад в селе Орлином;
- сети газоснабжения в Инкермане, а также в селах Полюшко, Орловка, Кача, Андреевка, Вишнёвое и поселке Солнечном;
- пассажирский причал № 65 в бухте Троицкой;
- футбольное поле с искусственным покрытием по ул. Сладкова, 1-А;
- 99-ти квартирный жилой дом для реабилитированных граждан.
По словам директора департамента, выполнить план работы в полном объеме не получилось из-за недостаточного инженерно-технического обеспечения территории, а также некорректного подхода к разработке и приемке сметной документации, что выявлялось только на этапе строительства. Поэтому реализацию 79 объектов ФЦП перенесли с 2020-2021 годов на 2023-2024 годы. Такие меры связаны со значительным превышением стоимости строительства или изменениями действующего законодательства РФ.
Еще одно важное направление работы департамента - обеспечение севастопольцев жильем. В 2019-2020 годах ведомство внесло корректировки в госпрограмму «Жилище». Изменения позволили приобретать не только готовые жилые помещения, но и квартиры в строящихся домах, а также возводить жилые дома своими силами.
«За отчетный период предоставлено 48 жилых помещений, в 2020 году закуплено 54 квартиры в строящемся доме, которые в середине 2022 года будут переданы детям-сиротам», - отметил Илларион Гапицонов.
Кроме того, за два года 102 молодым семьям вручили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Также выдано 57 свидетельств на право получения соцвыплаты ветеранам боевых действий и инвалидам, 39 - многодетным семьям. Обеспечены все состоящие на учете ветераны Великой Отечественной войны.
«Уменьшение количества нуждающихся связано с реализацией госпрограммы «Жилище» - она направлена на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, а также на переселение из аварийного жилья. Освоение средств по программе в 2019 году составило 61%, в 2020 году – 86%, это более 500 млн рублей», - добавил Илларион Гапицонов.
После отчета Илларион Гапицонов ответил на вопросы депутатов Заксобрания о строительстве знаковых для города объектов, работы на которых ведутся сейчас. Среди них КОС «Южные», дом для детей-сирот, ледовый каток, бассейн и другие.
Правительство Севастополя, 23 ноября 2021г.
Депутатов Законодательного собрания Севастополя заинтересовало, как в городе реализуется программа модернизации объектов спорта. И если реконструкция действующих объектов, хоть и не без трудностей, продолжается, то со строительством новых существенного прогресса парламентарии не наблюдают.
ЕВГЕНИЙ МАЩЕНКО, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Илларион Юрьевич, а можно назвать, какие и сколько спортивных объектов за 7,5 лет построено в Севастополе кроме тех, которые подлежали капитальному ремонту или реконструкции? То, что вы называли ул. Сладкова, 1 – это реконструкция. И когда всё-таки начнётся строительство физкультурно-оздоровительного комплекса для людей с ограниченными возможностями здоровья по адресу: Стрелецкий спуск, 1?»
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Долго ведется проектирование, действительно. С 2018 года. По различным причинам Департамент не мог получить положительного заключения экспертизы. Это связано с превышением предельных лимитов, отведенных в рамках этого мероприятия. Это создает определенные проблемы с получением положительного заключения, требуются дополнительные источники финансирования этого объекта. Построен, наверное, ни одного. Согласен. Все эти мероприятия планируются на 2021-2022 год».
До сих пор неясны перспективы развития спорткомплекса имени 200-летия Севастополя. Первая очередь – легкоатлетическое ядро – сдана, но газон оказался не готов. Сроки реконструкции бассейна, являющейся вторым этапом работ, сдвигаются. Туманны перспективы недостроенного ледового катка и цирка поблизости.
ЕЛЕНА ГЛОТОВА, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Мы неоднократно говорили о том, что вместо цирка там было бы целесообразно строительство спортивной гостиницы или хотя бы спортивного интерната, единственного в городе. Скажите – учтено ли мнение депутата?»
Однозначно ответить на данный вопрос чиновник не смог.
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Проектом планировки территории в районе 7-го километра предусмотрена территория под застройку будущего госцирка. Данные предложения направлены руководству Росгосцирка. Правительством рассматривался вопрос о строительстве вместо временно размещенного цирка в районе улицы Золотой балки спортивной гостиницы с целью привлечения спортсменов на проведение тренировочных мероприятий и спортивных соревнований».
Замечания вызвали и сам принцип определения объектов спортивной инфраструктуры, необходимых для Севастополя.
ЕЛЕНА ГЛОТОВА, депутат Законодательного собрания Севастополя: «В нашем городе нецелесообразно строительство трёх ледовых катков дополнительно к имеющимся. Хотя бы потому, что это повлечет огромную нагрузку на бюджет города. Детям, живущим у моря, прежде всего нужно учиться плавать. Скажите пожалуйста, учтено ли мнение депутатов? И планируется ли строительство нового бассейна, не считая того, на двухсотлетия?»
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Что касается катка – в рамках федеральной целевой программы предусмотрено строительство катка вместо того, строительство которого еще не было завершено с украинского периода. Документация получила положительное заключение, существенное превышение предельной стоимости строительства. В дальнейшем, общественность будет, учитывая мнение депутатов, будет принимать решение о целесообразности строительства его на этом месте».
Что касается других бассейнов, Илларион Гапицонов напомнил о создании подобного объекта в районе бухты Казачьей – реализация его также перенесена на 2024-2025 годы. Не обошли стороной депутаты и сферу здравоохранения.
ВЛАДИМИР НЕМЦЕВ, председатель Законодательного собрания Севастополя: «Жителей волнует – когда будет закончен капитальный ремонт поликлиники №2 на ул. Ерошенко. И второй вопрос: на какой стадии находится проектирование поликлиник для взрослых на ул. Шевченко и на какой стадии проектирование амбулатории на Фиолентовском шоссе. И когда планируется приступить к строительно-монтажным работам?»
Ситуацию с поликлиникой на ул. Ерошенко чиновник назвал «очень радужной».
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Мы в этом году заканчиваем первую половину данного медицинского учреждения. Всё это связано с тем, что работа производится в действующей поликлинике. Было освобождено одно крыло. Объект в стадии завершения, в декабре мы с врачами договорились об их перемещении уже в отремонтированные помещения. В следующем году мы приступим ко второй половине».
Причины задержки капремонта остаются классическими – некорректный проект и неправильные технические решения. Что касается поликлиники на ул. Шевченко и амбулатории на Фиолентовском шоссе – по обоим объектам уже заключён государственный контракт и выплачен аванс.
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя:
«- В следующем году подрядчик приступит к реализации этих двух медицинских учреждений
- То есть это строительно-монтажные работы?
- Так точно. Проектирование ведется полным ходом. Планируем в марте получить положительное заключение и приступить к строительно-монтажным работам двух медицинских учреждений в рамках национального проекта».
Интересовала парламентариев и судьба скандальных долгостроев. Один из таких – канализационные очистные сооружения «Южные».
АНТОН ПАРХОМЕНКО, депутат Законодательного собрания Севастополя: «Попрошу вас актуализировать ситуацию с КОС «Южные». Какая там история. И прокомментируйте историю. Насколько я понимаю, утверждено такое техническое решение как отказ от строительства отдельных очистных в Балаклаве и переброс этих стоков из Балаклавы по некоему трубопроводу на КОС «Южные». Где пройдёт этот маршрут трубопровода и затронет ли он какие-то земельно-имущественные интересы?»
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Я хочу снять все опасения. Ведется активная фаза строительства, существенно откорректирована строительная документация. Главгосэкспертизой одобрены эксклюзивные условия для заказчика. Это прохождение и получение комплексного положительного заключения на этапы строительства. Работы ведутся без остановки. Проектная документация откорректирована практически на 95%. Что касается Балаклавы – да, действительно, нами было принято решение об исключении данного мероприятия. Это как минимум связано с тем, что в ближайшее время начнётся строительство яхтенной марины. Это будет курортный райский уголок Севастополя, и наличие там очистных сооружений будет не совсем правильно».
Чуть позже стало известно, что накануне вечером губернатор Севастополя Михаил Развожаев провёл целое выездное совещание на территории КОС «Южные». Среди главных проблем в ходе встречи были выделены неточности в проектной документации и скачок цен на материалы, необходимые для строительства. Сейчас на объекте трудятся более 50 человек и семь единиц техники. Опираться в работе обещают на передовой опыт – очистные сооружения, как обещают власти, войдут в число образцовых в рамках нашей страны.
Депутат Вячеслав Горелов не обошёл стороной вопрос комплексного развития территорий Севастополя. Он попросил уточнить, почему обязанности по столь серьёзной задаче были доверены в равном степени сразу двум Департаментам – капитального строительства и архитектуры.
ИЛЛАРИОН ГАПИЦОНОВ, директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя: «Департамент капитального строительства является заказчиком градостроительного анализа. Но это только подготовка градостроительной документации с целью её передачи в Департамент архитектуры. За реализацию комплексного развития территорий по уже проведенным производственным совещаниям оставить Департамент архитектуры и градостроительства».
В целом, парламентарии одобрили доклад Иллариона Гапицонова о работе Департамента капитального строительства и поблагодарили его за развернутое выступление по теме.
*****
Справка СК
Уровень реализации ФЦП Севастополя с 2017 по 2020г.г. составил:
86% (или 63% с учетом первоначально заложенной суммы) в 2017 году (Севастополь освоил 1,5 млрд.)
51% в 2018 году (Севастополь освоил 4,5млрд, при том, что в начале 2018 года объём федеральных субсидий в рамках ФЦП составлял 11,7 млрд, но 4-м квартале эта сумма была уменьшена на 3,79 млрд.. В результате из 24 объектов ФЦП введены в эксплуатацию только четыре)
64,66% в 2019 году (Севастополь освоил 8,76 млрд рублей из 13,55 млрд рублей выделенных, завершено 10 объектов)
.
На начало 2019 года в стадии реализации с 2014 года находилось 118 объектов и мероприятий, к вводу было запланировано 33 объекта, введено в эксплуатацию (за время губернаторства Овсянникова) 22 объекта ФЦП.
Корректировка плана шла в течение года в связи с очевидным провалом севастопольского ФЦП, так за 9 месяцев 2020г. фактическое исполнение ФЦП в Севастополе составило 12,5%
В начале декабря 2020г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев в эфире телеканала СТВ сообщил, что в 2020 году в Севастополе рамках ФЦП было запланировано для ввода 22 объекта, но ввод двух объектов перенесли на следующий год, в результате в 2020 году в Севастополе планируется завершить 20 объектов федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя», что предварительно составит 95% реализации севастопольского ФЦП.
14 января 2021 года Михаил Развожаев заявил, об освоении в 2020 году 93,8% средств ФЦП и вводе 11 объектов из планируемых 22.
По состоянию на июль 2020г. в Севастополе в разных стадиях реализации находилось 175 объектов, был завершён 31 объект – один из них был завершён в первом полугодии 2020г..
В 2019-2020 годах в Севастополе ввели в эксплуатацию 19 объектов капитального строительства (10 объектов в 2019г. и 9 объектов в 2020г.), - сообщил 23.11.2021г. директор Департамента капитального строительства Правительства Севастополя Илларион Гапицонов.
По словам руководителя Дирекции по управлению ФЦП развития РК и Севастополя Андрей Никитченко к началу 2021 года завершено 399 объектов, из них 31 в Севастополе.
В январе 2021 г. было объявлено, что в 2021 году на реализацию ФЦП в Севастополе запланировано выделить 25 млрд рублей.. В апреле финансирование было уменьшено до 18,8 млрд рублей. В рамках ФЦП Севастополя в 2021г. запланировано завершение строительства 48 объектов.
*****
Читайте по теме:
Щедрость по севастопольски: миллиарды раздадут единственным подрядчикам 28 объектов в виде 50%-ого аванса - сентябрь 2020
Фактическое исполнение ФЦП в Севастополе за 9 месяцев 2020г. составило 12,5% - ноябрь 2020
Для освоения бюджета 2020 года губернатор Севастополя призвал активнее платить подрядчикам - ноябрь 2020
Федеральный куратор выполнения ФЦП Севастополя дезинформирован о состоянии дел в городе - декабрь 2020
Освоение бюджета ФЦП Севастополя в 2020г. составило 93,8%: введено в эксплуатацию11 объектов из планируемых 22 - январь 2021
В рамках ФЦП Севастополя в 2021г. запланировано завершение строительства 48 объектов - апрель 2021
или проконсультируйтесь по телефону
1000-01-02
Услуга действует только в пределах России при звонках с мобильных телефонов.Звонок платный, 10 руб/мин.