Строительство КОС «Южные» находится на этапе прокладки нового коллектора

В Севастополе главные канализационные очистные сооружения - КОС "Южные" - безуспешно пытаются построить с 2017г, за прошедшее время сроки и подрядчики неоднократно менялись, стоимость строительства КОС в "лучших" традициях севастопольского капстроя выросла в 2 раза - подробно см. в справке СК ниже.

Текущий подрядчик строительства главных севастопольских очистных сооружений - ООО "РСК" - по итогам 2022г. имеет кредиторскую задолженность в размере 25 млрд. руб. Компания являлась ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в 66 судебных делах в 2022г. и 2023г. по состоянию на 31.03.2023.

Проверить на портале госзакупок реальный объем выполненных работ не представляется возможным, поскольку данные об исполнении не публикуются.

*****

Михаил Развожаев провёл выездное рабочее совещание на площадке строительства канализационных очистных сооружений «Южные». Об этом губернатор Севастополя сообщил в своём официальном Telegram-канале.

«На 100% выполнен демонтаж существующих иловых карт (иловый отстойник), разработка непригодного грунта, вертикальная планировка поверхности. На 100% готовы береговые камеры глубоководного выпуска и камеры сбросного коллектора, бетонные работы первичных радиальных отстойников, несущие конструкции административно-бытового здания», – написал Михаил Развожаев.

Ежедневно на объекте задействовано 20 единиц техники и 164 человека. Сейчас на КОС «Южные» ведутся работы по прокладке нового коллектора и бетонированию здания механической очистки сточных вод, песколовки и вторичных радиальных отстойников. Благодаря обновлённому проекту, мощность КОС достигнет 130 тысяч кубометров в сутки с увеличением до 160. Строительство более современной системы очистки исключило возведение объекта в Балаклаве – стоки оттуда будут сразу идти для очистки на КОС «Южные» в район Камышовой бухты.

НТС, 18 мая 2023г.

*****

Справка СК

В 2017г. цена расторгнутого первого контракта на строительство севастопольских канализационных очистных сооружений "Южные", включающих КОС в Балаклаве, составляла 6,8 млрд.руб.

В 2020г. второй контракт был заключен по цене 8,1 млрд, из которого впоследствии были исключены КОС в Балаклаве, и цена снизилась до 6,6 млрд. руб.

В декабре 2022г. подписан третий контракт на строительство канализационного коллектора в Балаклаве за 6,1 млрд. руб.

Итого стоимость КОС "Южные" в изначальном составе увеличилась до 12,7 млрд. руб., подтверждая незыблемый севастопольский принцип реализации госконтрактов - Госстройки в Севастополе затягиваются намеренно - перенос сроков обеспечивает рост цены контракта. Подробно:

Первый контракт
на работы по строительству канализационных очистных сооружений «Южные» город Севастополь заключен 25.12.2017 со сроком исполнения 20.12.2020 по цене 6 852 880 000,00 ₽.

Размер аванса 30%, что составляет 2 055 864 000,00 ₽

Подрядчик - Научно-производственное предприятие «Биотехпрогресс» (АО НПП «Биотехпрогресс») / ИНН: 4708000799

Контракт расторгнут 30.04.2019 в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

На момент расторжения стоимость исполненных подрядчиком - 122 258 766,78₽, фактически оплачено - 2 055 864 000,00₽

АО НПП «Биотехпрогресс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с 12 марта 2020 года

Второй контракт
на перепроектирование и строительство севастопольских канализационных очистных сооружений «Южные» с новым подрядчиком - ООО «Региональная строительная компания» (ООО "РСК" /ИНН 7706810472) - заключен 17.09.2020 со сроком исполнения в 2023г. по цене 8 146 181 287,95 ₽. Аванс по контракту - 50% его стоимости

Позже срок был увеличен до 31.12.2024, а цена контракта снижена до 6 619 940 177,97 ₽ за счет исключения строительства КОС в Балаклаве.

Размер аванса составил 3 309 970 088,99 ₽

В феврале 2023г. срок контракта был продлен до 30.12.2025.

В соответствии с данными портала госзакупок подрядчику ООО "РСК" фактически оплачено:
- на 23.05.2022 - 1 481 868 400 ₽
- на 28.07.2022 - 2 035 607 150,00 ₽
- на 25.12.2022 - 2 145 607 150,00 ₽
- на 27.03.2023 - 3 309 970 088,99 ₽
- на 19.05.2023 - 3 309 970 088,99 ₽
информация об объеме принятых выполненных работ во всех случаях отсутствовала.

ООО "РСК" по итогам 2022г. имеет кредиторскую задолженность в размере 25 млрд. руб. Компания являлась ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в 66 судебных делах в 2022г. и 2023г. по состоянию на 31.03.2023.

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021г. и итогам 2022 г. компания имеет отрицательный уровень надежности

Третий контракт
на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство канализационного коллектора г. Севастополь, Балаклавский район» заключен 05.12.2022 со сроком исполнения 31.12.2026 по цене 6 122 066 600,00 ₽

Размер аванса 90%, что составляет 5 509 859 940,00 ₽

По данным портала госзакупок на 27.03.2023 подрядчику фактически оплачено 129 010 000,00 ₽, информация об объеме принятых выполненных работ отсутствует.

Подрядчик - ООО "СОЮЗДОНСТРОЙ" / ИНН: 6168018802

Компания являлась ответчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам в 18 судебных делах в 2020-2021г. и 17 судебных делах в 2022г. по состоянию на 27.09.2022

В рейтинге Золотого фонда строительного Крыма по итогам 2021г. ООО "СОЮЗДОНСТРОЙ" имеет низкий уровень надежности, по итогам 2022 г. - отрицательный уровень надежности.

*****

Таким образом, за счет исключения из базового (второго) контракта строительства Балаклавских КОС, а затем заключения отдельного (третьего) контракта на строительство Балаклавского коллектора, изначальная цена строительства севастопольских КОС с 6,8 млрд. руб. увеличилась почти в 2 раза до 12,7 млрд.

Заказчиком всех трех контрактов является ГКУ Севастополя "Единая дирекция капитального строительства".

*****

Из истории вопроса:

Руководителя первого подрядчика строительства КОС "Южные" (ООО «Биотехпрогресс».), который должен был построить очистные за 6,8 млрд рублей до 2022 года, привлекли к уголовной ответственности за махинации с 2 миллиардами рублей, выданных в качестве аванса, соответственно контракт расторгли.

Следующим подрядчиком стала по распоряжению губернатора Севастополя московская компания ООО "РСК", имеющая по итогам 2020г. трехмиллиардную кредиторскую задолженность, которая увеличилась в 2021г. до 17,7 млрд. руб..

Цена нового контракта на момент подписания составляла 8,1 миллиардов рублей. Аванс по контракту - 50% его стоимости. Срок окончания стройки - 2023 год.

15 февраля 2021г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев в эфире правительственного телеканала на вопрос какими именно будут и где расположатся очистные сооружения для Балаклавы, ответил, что это еще не определено, и сейчас рассматриваются новые варианты.

В результате проект строительства КОС был упрощен путем исключения из него строительства КОС «Балаклава» и в мае 2021г. цена контракта снизилась до 6,6 млрд руб., а срок увеличился до конца 2024г.

Исполнителем "мусорного" (по словам главы Севастополя) проекта КОС "Южные", который переделывал РСК, являлось в качестве единственного исполнителя АО «РТ-ЭКОС».

В конце июля 2021.г. на совещании по реализации ФЦП вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин сообщил о том, что будет лично курировать строительство КОС «Южные» в Севастополе. Позже стало известно, что контролировать процесс он поручил подведомственному Минстрою России ФАУ «РосКапСтрой».

17 сентября 2021г. директор департамента капитального строительства Севастополя Илларион Гапицонов сообщил, что на основании Постановления Правительства №1315 в связи с удорожанием стоимости строительных материалов на рынке стоимость проекта будет увеличена на 30%. Таким образом цена контракта вернется к первоначальному размеру и составит 8,56 млрд. руб.

В декабре 2021г. губернатор Севастополя Михаил Развожаев объявил, что КОС «Южные» будут строить и сдавать в эксплуатацию поэтапно. Блок механической очистки должен быть завершён уже в 2022 году. При этом срок реализации проекта целиком – 2024 год.

В декабре 2022г. подписан отдельный контракт на строительство канализационного коллектора в Балаклаве за 6,1 млрд. руб.

Таким образом изначальная цена строительства севастопольских КОС с 6,8 млрд. руб. увеличилась почти в 2 раза до 12,7 млрд.

В феврале 2023г. срок базового контракта на строительство КОС был продлен до 30.12.2025.

*****

Читайте по теме:

Неблагоприятная экологическая обстановка - одна из ключевых проблем Крыма

Резкий рост населения поставил Севастополь на грань экологической катастрофы из-за отсутствия канализации - июль 2022

*****

Самый проблемный объект ФЦП в Крыму - очистные в Балаклаве - декабрь 2018

Два миллиарда рублей из ФЦП на строительство очистных сооружений в Севастополе безвозвратно «сгорели» в питерском банке? - апрель 2018

Решение властей Севастополя о переводе 2 млрд аванса за строительство КОС признано недействительным - август 2018

Строительство очистных сооружений в Балаклаве за 6,8 млрд остановлено - декабрь 2018