В Севастополе возведение медицинского кластера провалено, строительство подстанции скорой помощи остановлено, цена новой больницы выросла в 7,7 раз

Процесс строительства гособъектов в Севастополе наглядно доказывает простую истину: чтобы росла цена контракта, его не надо исполнять. В процессе неисполнения сроки продлеваются, выплачиваемые авансы увеличиваются до миллиардов, обещания скорого завершения процесса громоздятся в информационном пространстве города-героя. Но процесс никак не завершается - а как? если цены растут и авансы выплачиваются.

Примером такого состояния дел является главное детище аж двух градоначальников города - медицинский кластер, который изначально состоял из 5 объектов здравоохранения, но потом как-то незаметно скукожился до двух - больницы скорой медицинской помощи и онкологического центра, строительство которых с выплаченными миллиардными авансами уже как более двух лет стоит в котловане - подробно см. справку СК ниже.

Третьего бывшего участника кластера - психоневрологический диспансер - перенесли в другое место, но это не помогло: при выплаченном семьсот миллионном авансе строительство так и не началось.

Нынче к трем, погрязшим в котлованах объектам прибавился ещё один: остановлено строительство подстанции скорой медицинской помощи на Корабельной стороне Севастополя. Но это и неважно, работа стоит - срок идет! Во всем, как всегда в Севастополе, виноваты "мусорные" проекты.

Зато объявлено об увеличении стоимости строительства больницы на Северной стороне Севастополя в 7,7раз - до 11 млрд рублей плюсом к возведению поликлиники с подземным этажом и открытой верандой на пересечении улиц Тараса Шевченко и Молодых Строителей, строительство которой планируется вести аж 4 года - остается вопрос: на сколько за это время может вырасти цена контракта?

*****

Неожиданные детали всплыли в истории медицинского кластера Севастополя

Новые детали строительства медицинского кластера, включающие запрос дополнительного финансирования, ситуацию с оборудованием, а также инженерными сетями, были изложены в недавнем докладе Департамента экономического развития Севастополя, с которым ознакомился корреспондент ForPost.

Напомним, что к началу 2023 года строительство ключевого объекта кластера — Больницы скорой медицинской помощи — фактически остановилось. Между заказчиком и исполнителем контракта к этому моменту разгорелось своеобразное судебное противостояние, при этом готовность объекта, ради срочного возведения которого региональные власти решили пожертвовать несколькими тысячами деревьев, не достигала и 10%.

Стоит признать, что несмотря на явные противоречия между сторонами соглашения, обе они сходились на том, что для продолжения работ по БСМП необходимо увеличение финансирования.

Этот вопрос губернатор Севастополя Михаил Развожаев ранее обсуждал с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Иреком Файзуллиным, однако существенные детали процесса становятся известны только теперь.

Больница скорой медицинской помощи (БСМП)

Справка СК

Цена Контракт на строительство БСМП - 7,5 млрд, новая цена в соответствии с экспертизой - 12,25 млрд руб.
выплачено - 3,8 млрд.руб.
Срок исполнения 15.06.2020 - 31.01.2022, продлен до 30.12.2025
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 за 3 года подрядчик ООО «РТ-СоцСтрой» выполнил 5% контрактных работ

Цена Контракта на присоединение к электрическим сетям больницы 138 млн.руб.,
выплачено - 124 млн.ру.
Срок исполнения 23.12.2019 - 07.01.2022 продлен до 29.12.2023
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 информация о выполненных работах отсутствует

Судя по опубликованному докладу, с просьбой о содействии в выделении 2,85 млрд рублей, необходимых для дальнейшего строительства объекта, региональные власти ранее обратились к Заместителю Министра экономического развития РФ.

И хотя эти средства к настоящему моменту ещё не получены, увеличение финансирования было официально согласовано на федеральном уровне.

Впрочем, на этом хорошие новости, касающиеся главной городской больницы, пока заканчиваются. В департаменте экономического развития не сообщают никаких сроков ввода объекта, отмечая лишь то, что перед специалистами ещё будет поставлена задача: скорректировать проектную документацию.

Подобные мероприятия, судя по документу, связаны с необходимостью замены оборудования.

Онкологический диспансер

Справка СК

Цена Контракт на строительство онкодиспансера 2,8 млрд.руб., увеличена в 2022г. до 3,5 млрд.руб.,
выплачено - 1,2 млрд.руб.
Срок 17.12.2020 - 15.12.2022, продлен в 2022г. до 31.01.2025, затем снижен до 31.12.2024
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 за 2,5 года подрядчик ООО «РТ-СоцСтрой» выполнил 2% контрактных работ

Цена Контракт на присоединение к электрическим сетям онкодиспансера 38 млн.руб.,
выплачено - 22,9млн.ру.
Срок исполнения 28.12.2020 - 31.12.2022 продлен в 2022г. до 31.12.2024
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 информация о выполненных работах отсутствует.
Требуется допфинансирование для закупки оборудования на сумму 3 млрд руб

Не менее «интересная» ситуация сейчас разворачивается вокруг другого объекта будущего медицинского кластера — Многопрофильного лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера.

По информации Департамента экономического развития Севастополя, общая строительная готовность этого объекта сейчас составляет около 7%. Работы с наружными сетями подрядчиком выполнены уже на треть, однако их будущее пока тоже не очень понятно.

Дело в том, что присоединение онкологического диспансера к инженерным сетям (к ним специалисты относят газо-, водо- и электроснабжение, а также водоотведение и строительство котельной с тепловыми сетями) планируется выполнить в рамках отдельного контракта.

Официально этот объект называется «Инженерно-техническое обеспечение медицинского кластера в г. Севастополе», но региональные власти пока даже не заключили контракт на его проектирование.

Проблема медицинского оборудования в будущем онкологическом центре стоит ещё более остро. В докладе ДЭРС отмечается, что «государственным контрактом не учтены денежные средства для закупки оборудования на сумму 3 млрд рублей». Это обстоятельство, с вашего позволения, будет оставлено без комментариев.

Напомним, что строительство онкологического диспансера, несмотря на аванс в 1 млрд рублей, идёт с отставанием в полтора года. Стоимость официально принятых контрольно-счётной платой Севастополя работ на этом объекте оценивается в 12 млн рублей — или около 1% выделенной суммы.

ForPost, 7 июня 2023г.

В Севастополе остановили строительство ещё одного медицинского объекта

Справка СК

Цена контракта на строительство подстанции скорой помощи №1 - 177,9 млн.руб, увеличена в 2022г. до 211 млн.руб., выплачено - 114 млн.руб
Срок исполнения 6.11.2020 - 31.12.2022, в 2022г. продлен до 30.01.2025, а затем сокращен до 29.12.2023
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 за 2,5 года подрядчик ООО "Капиталстрой" выполнил 7% контрактных работ

В Севастополе приостановлено строительство подстанции скорой медицинской помощи. Информация об этом содержится в докладе Департамента экономического развития Севастополя, с которым ознакомился корреспондент ForPost.

Напомним: контракт на строительство объекта стоимостью 177 млн рублей региональные власти подписали ещё 2020 году. Ввод в эксплуатацию двухэтажной подстанции, которая позволила бы оказывать круглосуточную и высокотехнологичную помощь взрослыми и детям, был запланирован на декабрь прошлого года.

Однако в настоящий момент строительные работы в районе проспекта Победы не ведутся.

«Выявлена необходимость корректировки проектной документации, затрагивающая конструктив. Документация находится на рассмотрении в экспертизе для устранения замечаний», – объяснют причины представители департамента.

К моменту публикации документа подрядчиком было выполнено 48% монолитных работ. Общая строительная готовность объекта составляла 32%.

За годы реализации контракта его стоимость была увеличена почти на 20%, превысив, таким образом, планку в 210 млн рублей. Завершить строительство подстанции, согласно последним корректировкам, планируется до конца текущего года.

Отметим, что это не единственный медицинский объект, строительство которого в Севастополе фактически остановилось. По информации ДЭРС, в настоящий момент работы не ведутся и на территории ключевого объекта медицинского кластера – Больницы скорой медицинской помощи.

ForPost, 6 июня 2023г.

На Северной стороне Севастополя может появиться больница за 11 млрд рублей

Изыщет ли правительство подобную сумму – отдельный вопрос.

На Северной стороне Севастополя может появиться медицинский объект стоимостью более 11 млрд рублей. Соответствующая информация содержится в докладе Департамента экономического развития Севастополя, с которым ознакомился корреспондент ForPost.

Отметим, что речь в данном случае идёт не о принципиально новом, а вполне известном проекте палатного корпуса 4-й городской больницы. Профинансировать его строительство глава медучреждения Валентина Гавриляк просила президента ещё в 2020 году.

В апреле 2021-го губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил, что для возведения здания выбран участок бывшего военного городка, расположенного в районе парка «Учкуевка». В ноябре того же года региональные власти подписали контракт на строительство корпуса стоимостью 1,35 млрд рублей.

Справка СК

Цена контракта на строительство палатного корпуса на 140 коек горбольницы № 4 - 1,3 млрд.
выплачено - 36 млн.руб.
Срок исполнения 30.11.2021 - 25.12.2024
По данным портала госзакупок на 13.06.2023 информация о выполненных работах отсутствует.

С тех пор о медицинском объекте на Северной стороне Севастополя практически ничего не сообщалось, однако на самом деле с ним произошли без преувеличения колоссальные изменения.

Корректировки ценой в миллиарды

Первой проблемой, с которой столкнулись специалисты, стало «обнаружение на территории строительной площадки объекта культурного наследия: “Административное здание госпиталя в Учкуевке” и неучтённое сооружение “Памятный знак медицинским работникам и служащим госпиталя, погибшим в Великой Отечественной войне”».

Второй и, вероятно, даже более серьёзной проблемой, стали неоднократные и существенные корректировки проекта со стороны городского Департамента здравоохранения, которые «повлекли за собой увеличение площади палатного корпуса и строительство вспомогательных объектов».

Несложно догадаться, что подобные «корректировки» должны были отразиться на цене будущей больницы, однако опубликованные департаментом цифры просто поражают воображение.

«Согласно предоставленному сводному расчёту, стоимость реализации мероприятия составит 11,289 млрд рублей, что превышает предельную стоимость строительства в 7,7 раз», — уточняется в докладе.

Туманное будущее

Рассуждать о будущем проекта, учитывая подобные вводные, достаточно сложно. С одной стороны, государственный контракт на строительство палатного корпуса всё ещё находится на стадии «Исполнение», а вопрос корректировки проектного задания уже вынесен на обсуждение городского правительства.

С другой стороны, недостаток средств на реализацию проекта в обновлённом виде уже сейчас отмечается департаментом экономического развития. Дефицит, по его информации, составляет 8 млрд рублей, и где взять эти деньги — решительно непонятно.

Судя по опубликованному докладу, региональные власти уже обращались в Министерство строительства РФ с просьбой предоставления дополнительного финансирования, однако в декабре прошлого года получили отказ.

ForPost, 7 июня 2023г.

*****

Читайте по теме:

В Севастополе до сих пор не спроектирована больница скорой помощи, несмотря на указ президента - апрель 2018

Севастопольский онкодиспансер может повторить судьбу парка Победы и КОС «Южные» - декабрь 2018

Два предприятия оспаривают конкурс на выбор подрядчика для строительства Севастопольского онкодиспансера - декабрь 2018

Строить Многопрофильный онкологический диспансер в Севастополе будет краснодарская фирма без соответствующего опыта работы - декабрь 2018

В Севастополе строительство онкоцентра сорвано, зато готовы картинки оперного театра - январь 2019

Строительство девяти медицинских учреждений в Севастополе не было начато вопреки установленным срокам - май 2019

Единственным подрядчиком строительства онкодиспансера в Севастополе за 4 млрд рублей стала "дочка" Ростеха - сентябрь 2020

Медицинский кластер из трех больниц в Севастополе планируют начать строить в 2020 году - май 2020

Севастополе сорвали капитальный ремонт поликлиники. Работы должны были завершить в конце 2020 года - февраль 2021